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中煤协表示,要保持煤价的合理回升,应该采取综合性措施,更侧重于供需关系的调整
1月20日,记者从中国煤炭协会(以下简称中煤协)召开的新闻发布会上了解到,以目前的煤价来看,山西大煤矿每卖一吨煤亏损100多元钱。而对于煤企呼吁设置煤炭地板价,尚在研究和讨论中。
对此,中煤协表示,要保持煤价的合理回升,应该采取综合性措施。
而煤企之所以想设置煤炭地板价,是因为煤炭行业距离全行业亏损已经不远,处境颇为艰难。
根据中煤协公布的数据,截至2015年11月份,90家大型煤企的利润减少了500亿元,同比下降91%,整体行业的亏损面已经达到了95%。
煤炭“地板价”尚在研究中
记者前不久做过报道称,1月上旬李克强总理到山西省调研的时候,有专家及相关部门提议国家出台煤炭行业最低限价措施,以便缓解煤炭行业压力。
实际上,早在2014年,中国煤炭协会就对煤炭价格提出一个限价目标,希望促使动力煤价格回升到0.1元/大卡-0.12元/大卡的水平,也就是550元/吨-660元/吨。
但目前来看,煤价的下跌幅度已经远远超出这个价格。
对此,中煤协会长姜智敏表示,前两年提出这个合理的价格,是基于整个行业发展情况,保证行业能够稳定运行。但是现在看,这个愿望由于供求关系的严重失衡,远远没有达到,而且煤价还在下滑。
从中煤协监测的数据看,秦皇岛5500大卡动力煤价格从2011年10月份的最高点860元/吨降到现在的370元/吨,甚至一度跌破370元/吨。
“按照370元/吨的价格或继续下滑,2016年煤炭行业将面临更大的问题。” 姜智敏指出,现在很多煤企都在低于成本销售。以山西为例,370元/吨的价格去掉物流费和税费,坑口价也就180元/吨,而实际上,山西大煤矿的平均成本 在270元/吨-340元/吨,这样每吨煤亏了100多元钱。
对于这样的困境,煤企呼吁设置煤炭“地板价”。“至于具体采取哪些措施,要不要像成品油一样设置地板价,煤炭企业有这个需求,也一直在呼吁。”姜智敏表示,但这些还都在研究中,协会也向有关部门提出了一些建议。要保持煤价的合理回升,应该采取综合性措施。
“我们更侧重于供需关系的调整,另外从监管方面要减少无序竞争。”他强调。
人员安置成去产能最大问题
2015年对于煤炭行业来说,日子越来越难过。姜智敏指出,全国规模以上煤炭企业的主营业务收入同比下降了14.6%,企业利润同比下降了61.2%,降幅比2014年同期扩大了16.8%。
而煤价之所以“跌跌不休”,主要还是归因于供过于求的市场格局。因此,目前,煤炭行业正在集中力量去产能。
“去产能最大的问题是人员安置问题。”姜智敏表示,李克强总理在山西省召开座谈会时,已经提出中央设置专项基金,但是这个专项基金到底是多少,怎么花,还在研究讨论中。
李克强总理强调,中央财政将出资1000亿元,以地方政府配资的方式,用于去产能过程中的人员安置。同时鼓励企业重组和产业链整合,内部转岗安置人员。
但是,去产能的过程必然是长期而艰难的。在姜智敏看来,“十二五”期间煤炭行业面临不少问题,首先是市场供需严重失衡,产能严重过剩,截至2015年 底,全社会存煤持续48个月,超过了3亿吨;二是产业、技术、产品结构不合理,生产集中度、效率低;三是相关体制机制的不完善,如煤矿退出机制。
对此,中煤协副秘书长张宏还在会上表示,从近期来看,主要是依法依规来控制煤炭产能的无序增长和产量的大量释放。一是违法违规的煤矿必须停掉,二是控制煤矿的超能力生产。从中长期来讲,化解过剩产能要与淘汰落后产能相结合,建立和完善煤矿的长效退出机制。
张宏还指出,从产业布局来看,中长期实现煤炭市场的有序发展,要进一步推动煤炭上下游产业的一体化发展。无论是从资本上互相参股控股,从产业发展上互相对接,还是从战略联盟上实现一体化发展,都对长期的稳定煤炭上下游平稳发展起到重要作用。
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