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我国污染减排技术世界先进

王志轩指出，电力工业尤其煤电来说，无论排放总量还是每千瓦时排放量，还是从电力工业对于大气污染物对环境质量影响、也就是对雾霾的影响来说，它已经不是雾霾产生的主要原因。

针对以上问题，王志轩提出三点建议：

一是高度重视电力在能源系统优化作用，能源系统优化仍然是中国能源发展最迫切的作用，中国已经是世界最大的能源生产和消费国，以常规大气污染物问题和雾霾问题，解决雾霾现实迫切，任务长期而艰巨。面向“十三五”既要全面实现小康水平，又要推进转型，同时加快污染物控制，加快温室气体的减排，四重压力同时出现，与发达国家完成化石固体能源向气体能源转化不同，发达国家先解决城镇污染物之后，逐步解决微粒气体减排问题，我们四重问题同时出现，无论难度还是付出代价都有巨大的差别，中国能源问题都是四重压力、多种矛盾不同领域表现的结果，突出表现煤炭和可再生能源的矛盾、煤炭集中利用和分散利用矛盾、天然气与可再生能源发展的矛盾、大型水电和其他可再生能源的矛盾、可再生能源与核电发展的矛盾等，这些矛盾由于煤炭仍然担负基础能源角色，而且具有明显的高碳特征，约1/3煤炭处于散烧污染特征，以及煤炭的低价特征，因此煤炭的清洁利用、电能替代以及与非化石能源发展协调性，是解决能源问题的关键，也是能源系统合理内容，合理提高煤炭转化核能的比重，尽快解决雾霾有效的措施。

二是正确认识煤电和气电发展，并解决雾霾关系。我国燃煤发电最大问题是高气排放，燃煤发电对雾霾形成的作用还是微小，并不仅仅燃煤热电联产替代大量的小锅炉减少污染，而是通过措施把污染物排放控制很低水平，指的我们污染排放设置世界最先进的，要求最严，因此煤电要不要发，如何发展，由中国碳排放控制和煤炭在电力的战略定位决定。

在中国能源转型过程中，煤电既是能源安全和电力安全的支撑，也是较低成本的应用能源的基础。世界上不存在最好的能源结构，只有最适合的能源结构。虽然中国煤电能源减排达到世界先进水平，仍然面临更多的问题。比如电煤占煤炭消费比重仍然比较低，大概50%，而发达国家90%以上，当然中国有中国特点。散烧煤比重仍然很高，煤电进一步减排提升效益，做到安全、环保、经济、低碳各方面平衡困难很大，还有天然气是低碳的化石能源，大量用于发电，可以有效解决电力调峰和促进低碳发展，如果过高天然气价格则会阻碍短期内大规模替代煤炭。

长远发展6点建议

从现实来看，无论是可再生能源发电，还是火力发电，成本都超出估计，所以煤电问题必须考虑各种复杂因素的动态变化，每做一个新的电厂必须长远考虑问题，采取慎之又慎的态度。

王志轩在阐明中国电力行业治霾行动和效果后，结合煤电的发展，提出以下6个方面的建议：

1、加快政策条件，环境影响、技术评估方法，为相关政策提供依据。比如超低排放条件下如何考核?是不是应该由原来小时平均浓度考核逐步加上时间，比如是日平均、多日平均，美国用滚动年均浓度考核。

2、电力企业要选择好技术路线，进一步提高运行维护水平，真正做到达标排放、依法运行，同时高度协调好，提高效率，减少碳排放，防治二次污染等多种约束，力求达到综合效果。

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原标题：中国电力企业联合会专职副理事长王志轩：霾源于煤而止于电

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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