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新形势
经济进入“换挡”期机遇与挑战并存
展望未来,五省区对未来五年发展形势的判断一致,即机遇与挑战并存,总体上利大于弊。
从国际来看,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,区域合作更加广泛、深入;从国内来看,我国经济发展进入新常态,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进孕育着巨大发展潜能,全面深化改革、全方位对外开放将激发持续发展动力,经济长期向好基本面没有改变。
具体到南方五省区,广东省经济总量位居全国前列,转型升级迈出重大步伐,综合实力和核心竞争力得到重大提升。同时,该省还面临不少突出问题和挑战:面临发达国家“再工业化”和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移的“双向挤压”,粤东西北同珠三角地区间的发展不平衡等矛盾突出。广西、云南、贵州、海南等省区,区位、气候、资源独特,后发优势明显,国家实施“一带一路”等重大战略为上述地区的跨越发展提供了新机遇。同时,这些地区经济基础相对薄弱;区域之间、城乡之间发展不平衡;市场发育不充分,制约发展的体制机制问题依然存在。
总体来看,加快发展仍是南方五省区的根本任务,经济社会发展不平衡不协调矛盾依然突出,全面建成小康社会亟需补齐短板。
在南方电网供电区域,拉动电力消费的主要动力正向新兴产业、服务业和生活用能转变,预计第三产业和居民用电增速将高于第二产业用电增速。同时,部分省区电力市场化改革特别是售电侧改革为公司发展带来新挑战,也将带来新的商业机会。
新要求
构建安全稳定电网全面供好“小康电”
全面建成小康社会,关键在于补齐短板。
经济可持续发展是全面建成小康社会的目标之一,这离不开安全高效的能源体系和坚强可靠的基础设施支撑。电力作为先行官任重道远。
“十三五”期间,广东、广西等省区均提出建设清洁低碳、安全有效的现代能源体系。
其中,广东提出完善电源布局,优化电网结构,合理规划全省电厂建设,推进智能电网和分布式能源系统建设;广西提出加快城乡配电网建设改造,推进分布式能源,积极推进电力体制改革;云南要求加快建设高效安全电网,继续打造跨区域电力交换枢纽,构建云电云用、西电东送和云电外送协调的安全能源体系;贵州则将推进能源革命,加快能源技术创新,优化能源结构。
海南明确提出打造安全稳定绿色智能的电网,实现全省“双回路跨海联网、双环网沿海覆盖、三通道东西贯通”的电力主网架格局,构建以清洁煤电、核电为主力电源,燃气和抽水蓄能为调峰电源,以可再生能源为重要组成部分的电源结构。
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