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作为新一轮电力体制改革的基础和最关键一环,输配电价改革正在全速推进。输配电价改革试点将在2016年再增加10家省级电网和1-2个区域电网,如果各地申请积极性高,扩围数字将有所提高。
随着新电改的加速前行,哪些领域将享本轮电改带来的红利?
新一轮输配电价试点将启动
据悉,云南、贵州、宁夏等试点地区首个监管周期(2016年-2018年)输配电价水平的核定和准许总收入的测算进入倒计时,预计将在近期批复,落地在即。与此同时,输配电价改革试点将在2016年再增加10家省级电网和1-2个区域电网,如果各地申请积极性高,扩围数字将有所提高。目前相关工作启动,山西、西藏、江西等多地早已完成方案上报,谋求入围。而按照时间表,输配电价改革有望在2017年铺开到全国。
2015年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕。第一个任务就是按照“准许成本加合理收益”方法核定独立、明晰的电网输配电价和准许总收入,先后确定七个省市区进行试点,目前深圳、蒙西的首个周期输配电价已经核准,而宁夏、云南、贵州的输配电价改革试点方案也已获批。
为了贯彻落实电改,2015年11月30日,国家发改委和能源局公布了6个电改配套文件,共同描绘出本轮电改的“路线图”,电改进入实施操作阶段。
目前,地方政府参与改革试点积极性高涨,山西、陕西、四川、新疆等多个省市纷纷根据自身特点提出电改方案,积极谋划、争取入围,而全国成立的售电公司也已经超过200多家。据了解,各试点的方案基本原则和主要内容大致相同,但在参数核定、调整机制设计等有所不同。与深圳和蒙西的方案相比,宁夏等地的方案提高了增量资产对应的材料费、修理费和其他费用的费率标准,提高了收益率的弹性,取消了准许收入和输配电价调整机制。
新电改“捂热”细分行业
“2016年电改的政策重点在于推进落地和执行,售电端创新性的能源互联网模式是亮点。”申万宏源分析师武夏指出。由于电改最终要形成一个成熟的市场,需要较长周期,未来两年预计政策层面主要是出台实施细则加快企业项目落地。
事实上,电力设备新能源行业与电改有着密切联系。电改的根本目的在于提高电力的商品属性,增加其价值。而对电力价值的挖掘,需要用户实现共享并对需求做出响应,即需要配套的智能、坚强、互联互通的电网网架作为物理支撑,同时需要分布式能源的接入比例,而可再生能源接入比例的大幅增加又反过来要求电网实现高度智能化。
电改之后先后出台的光伏、新能源汽车、锂电、充电桩、配网建设等一系列政策,将在2016年继续推动细分行业发展。“今年锂电池方面将会是大投产的一年。”信达证券能源行业分析师曹寅指出,“主要是新能源汽车需求放量后动力电池产能紧缺所致。现在很多电动汽车的整车厂会去包一条锂电池产线,进入这个子行业的投资者很多,但日后该行业将面临产能过剩问题,不过至2016年底产能紧张还会存在。”国泰君安则预计,2015年-2016年新增锂电设备投资至少150亿元,行业景气度堪比2011年的光伏设备,景气度将持续到2016年底。2016年,动力电池设备的精度要求提高,高端锂电设备厂商最为受益。
新能源汽车政策重心今年将向充电桩倾斜。充电桩标准制定后,配套政策出台节奏均超过预期,新能源汽车行业在2016年仍将延续高景气行情。有业内人士表示,充电桩行业目前集中度不高,竞争激烈,探索好的商业模式将是今年行业发展的看点。
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