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3)经济发展进入“新常态”,要求提高配电网效率和效益。我国经济发展逐步转入“新常态”,在经济增速降档的同时,经济结构将得到持续优化,第三产业增加值比重持续高出第二产业。用电结构和负荷特性发生显著变化,要求配电网既要满足全面建设小康社会所需的刚性投入,又要提高电网资产的利用效率,提高差异化适应能力,服务产业布局调整与转型升级。
2《导则》的主要编制原则
《导则》总体遵循差异化、标准化、系统性、适应性和协调性的编制原则。在标准编制过程中,编制组梳理和研究了现有配电网相关标准规范,充分继承已有成果,同时调研、总结了国内电网企业在配电网规划设计方面的工作经验和应用需求,并充分考虑了配电网的最新发展形势。
1)差异化原则。根据区域经济发展水平,按照可靠性需求和负荷重要程度,辅以负荷密度,将供电区域细分为A+、A、B、C、D、E6类,分类制定相应的建设标准。
2)标准化原则。坚持统一规划、统一标准,整合和优化已有标准化成果,全面推行模块化设计、规范化选型、标准化建设。
3)系统性原则。坚持系统规划的理念,将配电网作为一个整体系统规划,统筹考虑配电网高中低压层级、电网与电源、电网一二次等环节,以实现配电网技术经济的整体最优。
4)适应性原则。充分满足我国经济社会发展的用电需求,适应城镇化发展和产业结构调整对配电网的要求,适应分布式电源、多元化负荷接入及未来能源互联的趋势。
5)协调性原则。坚持发展需求与投资能力、主网与配电网、电网与电源、配电网发展与用户接入、一次网架设备与二次系统相协调;坚持配电网发展与城乡发展规划,公用资源与用户资源相衔接。
3供电区域划分与规划目标
我国地域辽阔,东西部之间、城乡之间经济发展水平不平衡,南北方之间环境和气候差别大。由于发展阶段、用电结构与用电需求的不同,各地配电网在建设标准、空间资源、政策环境、规划理念等方面存在诸多差异。现行配电网规划设计标准难以适应客观存在的差异化需求,也难以适应建设结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的现代配电网的需要。
《导则》统筹各地配电网协调发展,按供电可靠性需求和负荷重要程度,辅以负荷密度将供电区域进行细分(见表1)。其中:A+类供电区域主要为直辖市的市中心区以及省会城市(计划单列市)的高负荷密度区;A类供电区域主要为省会城市(计划单列市)的市中心区、直辖市的市区以及地级市的高负荷密度区;B类供电区域主要为地级市的市中心区、省会城市(计划单列市)的市区,以及经济发达的县城;C类供电区域主要为县城、地级市的市区以及经济发达的中心城镇;D类供电区域主要为县城、城镇以外的乡村、农林场;E类供电区域主要为人烟稀少的农牧区。
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