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2016年是“十三五”的开局之年。为促进行业健康理性发展,在十三五开局之际,新华网能源环保频道策划“十三五”开局之年能源“好声音”,为“十三五”中国能源行业发展“问道”。
中国大唐集团公司(下称“大唐集团”)总经理助理、办公厅主任王欣在接受新华网专访时表示,“十三五”机遇大于挑战,能源行业进入改革快车道,要积极发展清洁能源,抓住“一带一路”机遇“走出去”,全面深化改革将助推大唐集团经营发展。
推进电力板块低碳绿色发展
2015年11月在京召开的“十三五”能源规划工作座谈会提出,“十三五”时期能源发展改革的主要任务,要从五个方面来谋划:创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,努力建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
在我国的用煤结构中,一半燃煤用作发电,也就是我们俗称的“煤电”;还有一半属于工业和生活散烧用煤。王欣称,针对前者,国家“铁腕”降低煤电的排放强度,陆续发布并实施了世界范围内最严格的大气污染物排放标准。因此,目前我国煤电的总体发展,无论是清洁技术水平、还是总体排放情况,都处于世界先进水平。关键的问题出在工业和生活散烧用煤上。与煤炭利用集中度低对应的是,散烧煤炭的利用方式无论来自企业还是家庭,绝大多数没有采取除尘、脱硫、脱硝等环保措施。
“5000万吨家庭用煤的大气污染物排放总量大约等同于10亿吨煤电”,王欣说,“其中,更为关键的是,由于劣质煤性价比,居民使用的煤炭中很大部分是一些高硫、高灰分的劣质,而这些劣质煤经过燃烧所产生的污染物则就更多”。
针对工业用煤和散煤燃烧,国务院《大气污染防治行动计划》第一条第一项要综合整治燃煤锅炉。此外,2015年4月,国家能源局在印发的《煤炭清洁高效利用行动计划(20152020年)》中,强调加大民用散煤清洁化治理力度,减少煤炭分散直接燃烧。
就自身“十二五”的节能减排情况,王欣介绍,大唐集团累计投入超过370亿元实施机组升级改造。燃煤机组100%安装了脱硫脱硝设施,供电煤耗累计下降了20.3克/千瓦时。二氧化硫、氮氧化物到2014年底即已完成“十二五”减排任务的261%和110%。同时,大唐集团积极推进超低排放改造,截至2015年底,超低排放机组达到65台共2228.5万千瓦,占煤电机组容量的25.2%,处于行业先进水平,在五大发电集团中比例最高。
王欣还透露,“十三五”期间,大唐集团将安排160多台机组进行超低排放改造,预计投资165亿元。其中2016年计划改造84台,投入资金将达到50亿元。
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2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
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