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对火电进行统筹平衡和总量约束国家能源局规划司副司长 何永健
长期以来,我国电力发展基本遵循“扩张保供”的思路,即通过发电装机和输配电容量的增加,满足不同地区不同时段的用电需求。这种以数量扩张为主要特征的电力规划模式,在电力高度紧张时期对保障电力安全供应发挥了重要作用,也与当时经济社会发展要求“不缺电”为第一要务的大环境相适应。但当经济发展进入新常态后,这种规划理念和方法就日益凸显出其固有的弊端与缺陷。
按照非化石能源优先发展的原则,扣除非化石能源发电量后,“十三五”留给火电的增长空间仅为9000亿千瓦时左右,新增火电装机2亿千瓦(按平均利用4500小时测算)即可满足需求。而目前全国火电机组核准在建规模达1.9亿千瓦,已发路条约2亿千瓦,若放任这些项目全部在“十三五”建成投产,则2020年火电将达到13亿千瓦,比2015年增加3亿千瓦左右。因此,如果按已发路条来确定“十三五”火电规模,则火电装机将明显大于实际需求。
从实际情况看,当前火电建设步伐未慢反快。新一届政府行政审批制度改革后,火电核准权限已下放至地方,基于发展惯性和本位主义,地方政府仍有扩张建电厂的投资冲动,很多地方不但未能主动调整建设节奏,反而加快核准速度。最近不少省份出现了火电集中开工和投产的情况,加剧了过剩矛盾。而大量新上的火电装机可能只是为了满足一年中极少的尖峰用电需要(这些少量的尖峰用电需求,完全可以通过需求侧管理进行调节),实际上是非常不经济的。但从地方利益考虑,这种保供免责增税的惯性决策模式,又有其合理性。对此新情况,国家还没有建立相应的调控机制,也缺乏有效的制衡手段。如果任其发展,只能寄希望于发电企业能明智地“用脚投票”,根据市场需求主动放缓建设步伐,但这显然不是下放审批权的初衷,也会带来新的无序。因此,当前各地火电发展的乱象,亟需国家通过“十三五”规划建立新的“游戏规则”,依法依规进行统筹平衡和总量约束。
客观有效地制定电力“十三五”规划 中国电力发展促进会专职顾问 姜绍俊
2002年电力体制改革后,原先一统的电力行政部门和行政性公司消失,电力规划机构囿于中国电力工程顾问公司和中国水电水利工程顾问公司一起政企分开走向市场,原先电力规划总院秉持的为国家电力规划把关服务的宗旨,转变为为企业利益服务。服务中强烈的商业化利益,部分地扭曲了规划管理机构站在国家立场维护国家利益的立场和基于第三方公正科学的论证工作原则,再加上企业强势提出的企业愿景,误导了规划的目标,这是这十年带给我们的教益。实践让我们深切体会到,规划是政府部门的一项重要职能,是政府对电力工业进行宏观调控的重要手段,必须加强领导、完善体系,强化功能,发挥作用。当前根据习总书记要求,我国正在制订新一轮深化电力体制改革方案,这是重新构建规划体系、制度设计、落实组织、完善能力的大好契机,为此,应当明确以下原则。
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江苏能源监管办严格执行《电力业务许可证管理规定》,加强电力业务许可管理,进一步规范许可流程,不断提高服务水平,缩短审批时间,为申请许可企业提供便利。2024年4月份电力业务许可情况如下:一、4月份电力业务许可情况4月份,全省办理电力业务许可证(发电类)共计48件,其中新申请3件,许可事项变
北极星电力网整理了25个省份电力装机数据(截至2024年3月),包括电力总装机、火电装机、水电装机、风电装机、光伏装机、核电装机,整理如下:相关阅读:25省份电力装机数据出炉(截至2024年1月)!火电、水电、核电、风电、光伏!
北极星电力网整理了25个省份电力装机数据(截至2024年1月),包括电力总装机、火电装机、水电装机、风电装机、光伏装机、核电装机,整理如下:
北极星电力网整理了25个省份2023年电力装机数据,包括电力总装机、火电装机、水电装机、风电装机、光伏装机、核电装机,整理如下:
2023年,全省电力运行态势良好,电力供应保障充足有序,发电装机容量、发电量与外送电量均创历史新高,发电结构持续优化。发电装机容量稳步增加,可再生能源装机占比近四成。截至2023年底,全省发电装机容量13304.1万千瓦,比上年增长10.1%,较上年末增加1224.5万千瓦。分类型看,火电(包括燃煤、燃气
北极星电力网获悉,1月30日,中国电力企业联合会召开新闻发布会,中电联新闻发言人、秘书长郝英杰发布《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》。报告指出,电力生产供应方面,截至2023年底,全国全口径发电装机容量29.2亿千瓦,同比增长13.9%;人均发电装机容量自2014年底历史性突破1千瓦/人后
截至2023年12月29日,集团公司经营区域内风电装机3439万千瓦、光伏装机1741万千瓦,新能源总装机5180万千瓦,超过火电装机27万千瓦,提前2年实现自治区提出的“新能源装机规模超过火电装机规模”目标,经营区内总装机规模达1.075亿千瓦。内蒙古地区风光资源禀赋得天独厚,多年来新能源发展一直居于全国
12月11日,阿拉善盟能源局发布关于第十届委员会第二次会议第0012号提案的答复。阿拉善右旗4×100万千瓦煤电项目对于提高火电装机规模和调峰能力具有重要意义,统筹电力安全稳定供应和煤电行业清洁高效发展,采用超超临界机组,根据调峰煤电容量需求积极申请将阿拉善右旗4×100万千瓦煤电项目纳入自治区
9月14日,重庆公司与綦江区人民政府签署投资合作协议,重庆公司党委副书记、总经理王兴中,綦江区委副书记、区长罗成分别代表双方签约。王兴中代表重庆公司对綦江区委、区政府长期以来的大力支持和热忱帮助表示衷心感谢。他表示,重庆公司火电装机在区域五大发电集团中排名第一,是重庆一小时经济圈的
5月以来,云南新能源日发电量、最大出力分别达2.24亿千瓦时、1284万千瓦,双双创下历史新高。全省新能源统调装机达到1857万千瓦,其中统调风电装机达1125万千瓦,超过全省火电统调装机(1080万千瓦),成为云南省仅次于水电的第二大电源。近年来,云南省加大新能源开发力度,一大批新能源发电项目建成
北极星电力网获悉,日前,各地国民经济和社会发展统计公报陆续发布,其中山西、内蒙古、福建等8个地方披露了2022年底各类型电源的装机数据,整理如下:1、山西省3月22日,山西省统计局发布《山西省2022年国民经济和社会发展统计公报》显示,截至2022年底,山西全省发电装机容量12079.5万千瓦,比上年末
数据之一:煤炭产量分布情况根据中国煤炭工业协会日前发布《2023煤炭行业发展年度报告》(以下简称《报告》),2023年原煤产量超亿吨的省份共有7个,其中,山西、内蒙古、陕西、新疆四省份原煤产量占全国的81.3%。(来源:微信公众号“鄂电价格”)煤炭价格方面,协会政策研究部主任郭中华介绍郭中华介
4月30日,包含美、英、德、法、日、意、加在内的七国集团(G7)气候、能源和环境部长会议达成一致并发表联合声明:同意在2035年或在与控制温升在1.5°C之内的时间表一致的情况下,淘汰能源系统中现有的未经减排措施(unabatedcoalpowergeneration,它们在运行时不使用任何减排技术,如碳捕集和存储技术
在双碳战略引领下,中国正在构建以新能源为主体的新型电力系统,电力系统正朝着高比例新能源方向发展,燃煤发电将面临日益艰巨的电网深度及快速变负荷调峰任务。提升机组运行灵活性及运行能效是燃煤发电面临的技术需求,燃煤机组灵活运行体现在低负荷深度调峰和快速变负荷两方面。二次再热超超临界燃煤
4月8日,《国家科学技术奖励工作办公室公告第100号》发布,公布2023年度国家科学技术奖初评结果。59项国家自然科学奖项目、52项国家技术发明奖通用项目、132项国家科学技术进步奖通用项目,以及19项国家技术发明奖专用项目和39项国家科学技术进步奖专用项目通过初评。自初评通过项目公布之日起10日内,
北极星电力网获悉,3月27日,华电国际发布2023年年度报告,2023年,本公司全年投产电源项目3,695.54兆瓦,其中包括3,020兆瓦的高效燃煤发电机组和675.54兆瓦的燃气发电机组。截至本报告日,本公司控股装机容量为58,449.78兆瓦。截至本报告日,本公司已投入运行的控股发电企业共计45家,控股装机容量为5
北极星氢能网获悉,3月26日,在国际氢能创新合作论坛上,中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高作了题为《绿色氢能研发与产业化进展及技术展望》的报告。欧阳明高院士表示,我们集中式氢储能未来的路线图是非常广阔的,因为按照国际能源署的预测,10%的可再生能源必须通过长周期储能来解决,在2060年,
近日,广东省生态环境厅拟对华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目环境影响评价文件作出批准决定的公示,选址现有厂区及新增用地内,建设2×1000MW超超临界燃煤发电机组,并建设相应配套设施。详情如下:广东省生态环境厅拟对华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目环境影响评价文件作出批准决定的公
广东省人民政府关于国家电投揭阳前詹电厂2×1000MW燃煤发电工程项目建设用地的批复揭阳市人民政府:《惠来县人民政府关于申请国家电投揭阳前詹电厂2x1000MW燃煤发电工程项目土地征收的请示》(惠府〔2024〕6号)收悉,现批复如下:一、同意你市惠来县将农民集体所有农用地43.7330公顷(其中耕地14.7666
去年,我国规模以上工业煤炭产量46.6亿吨,同比增长2.9%;进口煤炭4.7亿吨,同比增长61.8%。去年,国内煤炭供应51.3亿吨,创历史新高。需求端也不弱,国内煤炭消费约为50亿吨。由于煤炭市场供给略高于需求,造成社会库存偏高。去年,高库存、高进口始终压制着国内煤价的反弹高度,造成了煤价低位运行。
北极星电力网获悉,1月25日,湖北省委、省政府举行一季度全省重大项目集中开工活动,仙桃市总投资170.3亿元的32个项目开工建设。在仙桃分会场开工的华润仙桃电厂二期2×660MW超超临界燃煤发电项目,总投资48.35亿元,投产后年发电量55亿千瓦时,预计新增年产值25亿元、年利税3亿元。
近日,中电联发布关于征求《燃煤发电机组单位产品能源消耗限额》(征求意见稿)意见的函。本文件规定了燃煤发电机组单位供电量、单位供热量能源消耗(以下简称能耗)限额等级、技术要求、统计范围和计算方法。本文件适用于燃煤发电机组能耗的计算、考核,以及对新建机组的能耗控制。本文件不适用于背压
北极星电力网获悉,近日,青海省发改委印发《2024年青海省电力行业重点项目开发建设方案》的通知,其中提出,2024年,青海省力争能源领域投资计划完成550亿元,新增清洁能源装机力争突破1500万千瓦,将主要建设两基地及两通道。按照“三位一体”的思路,统筹开展新能源项目、支撑性电源(水电、火电)
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近日,中国能建浙江院与浙江省电力建设有限公司联合体成功中标浙能武威2×1000兆瓦调峰火电机组工程EPC总承包项目。该项目位于甘肃省武威市民勤县。本期建设规模2×1000兆瓦高效超超临界燃煤空冷发电机组,同步建设脱硫、脱硝装置。为深入贯彻能源安全新战略,加快推进甘肃腾格里沙漠新能源基地开发建
老早就听说了华能日照电厂,它曾经在很长一段时间内是山东公司乃至华能系统的标杆,在系统内有很高的地位。(来源:微信公众号“跟着风行走”)早些年去过那里的老同事给我描述,下了班走出厂门就是辽阔的大海,可以很方便地欣赏日出东方或者海上生明月。我想象着那种踩在柔软的沙滩上,面前湛蓝的海一
河南省人民政府日前发布人事任免通知,任命申琳为河南省能源规划建设局副局长;免去丁志强的河南省能源规划建设局副局长职务。详情如下:河南省人民政府关于申琳、丁志强职务任免的通知豫政任〔2024〕124号省发展改革委:省人民政府决定:任命申琳为河南省能源规划建设局副局长;免去丁志强的河南省能
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北极星电力网获悉,2024年以来,六大发电集团发生多起人事变动,整理如下:国家能源集团王益民任国家能源集团纪检监察组组长、党组成员4月3日,国家能源投资集团有限责任公司召开党组会议,宣布了关于国家能源投资集团有限责任公司纪检监察组组长任职的决定:王益民同志任国家能源投资集团有限责任公司
4月30日,工业和信息化部办公厅印发关于下达2024年国家工业节能监察任务的通知。统筹考虑行业特点、企业规模、所在地区和监察内容,确定国家工业节能监察任务企业2899家。其中,石化化工、钢铁、建材、有色金属、造纸、纺织等重点行业和重点用能设备能效专项监察2411家,数据中心等重点领域能效专项监
北极星电力网整理了2024年4月28日至2024年4月30日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。川投资阳燃气电站新建工程项目#1机组首次点火一次成功4月25日,资阳燃气电站#1机组燃机点火,16时18分,机组定速3000转,标志着#1机组首次点火一次成功。详情点击国家能源集团2×350MW热电联产项目签约4月2
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4月26日,由江苏新能控股子公司江苏新能昊扬新能源发展有限公司负责开发建设的国信扬电厂区首批约18MWp光伏项目正式并网发电,这也标志着江苏新能打造的首个绿色能源与传统火电融合的示范项目取得圆满成功。该项目是利用江苏国信扬州发电公司厂区内闲置地面、部分屋顶、棚顶等资源建设,规划建设总规模
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