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【干货】北京、广州电力交易机构组建方案条文对比

2016-03-02 08:06来源:电力法律观察作者:观茶君关键词:电力交易中心电力体制改革电力市场收藏点赞

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5.综合管理部。主要负责综合管理、人资等工作;主要负责市场服务,市场评估与风险防控、合规管理等工作。

6.财务部。主要负责中心内部财务管理有关工作。

7.党群部(监察审计部)。主要负责党群、监察审计等工作。

8.研究中心。主要负责交易机制、交易模式、交易品种等研究,以及市场运营模拟分析等工作。

此外,市场管理委员会在广州电力交易中心设立秘书处,负责市场管理委员会日常工作。

【观茶君点评】在交易机构设置方面,北京中心初期设6个处30个人,广州中心设8个处50个人,但业务上差别不大。有小伙伴不无担心地说:广州交易中心50个人管南方电网5个省区的事,而北京交易中心的30个人要管国网范围内26个省区的事,忙得过来吗?

七、交易机构公开公平公正运营

方案对比:

北京

为确保交易机构公开公平公正运营,树立交易机构较强的公信力,考虑建立完善以下工作机制:

一是建立完善市场管理委员会议事机制。明确市场管理委员会和交易机构各自定位和职责界限。电力市场管理委员会通过设立合理的议事规则,讨论研究市场运营规则,但不得干预电力市场的具体运营。交易机构按照规则独立运营市场,并接受政府监管和市场成员监督。

二是加大信息公开力度,严格按照政府批准的信息披露规则,发布披露电力市场交易信息,通过交易平台实现各类交易信息和数据的充分共享,确保电力市场公开透明。

三是要建立交易机构自身的合规工作体系和机制,主动配合政府监管和社会监督,同时加强交易机构自律和对市场主体交易行为合规性的引导、监控,促进市场规范健康有序运营。

四是建立年度报告制度。电力交易机构每年向市场成员公示电力市场发展与运行、交易组织、风险防控、重大事项说明等相关情况,让市场主体更好地理解支持交易机构有关工作。

五是加强与社会各界的沟通互动。通过会议座谈、现场参观、媒体宣传等多种方式,加强与社会意见领袖、行业专家、电力用户、新闻媒体等社会各界的交流,坚持公开透明运营,接受社会各界监督。

广州

【观茶君点评】关于“三公”运营,北京方案有明确规定,广州方案则没有明确,留下了想象空间。在北京方案中,电力市场管理委员会被界定为“通过设立合理的议事规则,讨论研究市场运营规则,但不得干预电力市场的具体运营”。有小伙伴指该规定弱化了市场管理委员会的功能,甚至弱化了监管。但话说回来,两个方案本身较少涉及监管问题情有可原:毕竟,这仅仅是交易机构的组建方案,不是专门明确监管问题的规则,而对交易机构乃至整个市场的监管,还有待新的规则予以明确。

以上意见,仅是观茶君的一点肤浅想法,聊以抛砖引玉,供各位拍砖。

电改非易事,且行且观察。

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原标题:【干货】北京、广州电力交易机构组建方案条文对比
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