【干货】北京、广州电力交易机构组建方案条文对比-第9页-北极星输配电网

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5．综合管理部。主要负责综合管理、人资等工作；主要负责市场服务，市场评估与风险防控、合规管理等工作。

6．财务部。主要负责中心内部财务管理有关工作。

7．党群部（监察审计部）。主要负责党群、监察审计等工作。

8．研究中心。主要负责交易机制、交易模式、交易品种等研究，以及市场运营模拟分析等工作。

此外，市场管理委员会在广州电力交易中心设立秘书处，负责市场管理委员会日常工作。

【观茶君点评】在交易机构设置方面，北京中心初期设6个处30个人，广州中心设8个处50个人，但业务上差别不大。有小伙伴不无担心地说：广州交易中心50个人管南方电网5个省区的事，而北京交易中心的30个人要管国网范围内26个省区的事，忙得过来吗？

七、交易机构公开公平公正运营

方案对比：

北京

为确保交易机构公开公平公正运营，树立交易机构较强的公信力，考虑建立完善以下工作机制：

一是建立完善市场管理委员会议事机制。明确市场管理委员会和交易机构各自定位和职责界限。电力市场管理委员会通过设立合理的议事规则，讨论研究市场运营规则，但不得干预电力市场的具体运营。交易机构按照规则独立运营市场，并接受政府监管和市场成员监督。

二是加大信息公开力度，严格按照政府批准的信息披露规则，发布披露电力市场交易信息，通过交易平台实现各类交易信息和数据的充分共享，确保电力市场公开透明。

三是要建立交易机构自身的合规工作体系和机制，主动配合政府监管和社会监督，同时加强交易机构自律和对市场主体交易行为合规性的引导、监控，促进市场规范健康有序运营。

四是建立年度报告制度。电力交易机构每年向市场成员公示电力市场发展与运行、交易组织、风险防控、重大事项说明等相关情况，让市场主体更好地理解支持交易机构有关工作。

五是加强与社会各界的沟通互动。通过会议座谈、现场参观、媒体宣传等多种方式，加强与社会意见领袖、行业专家、电力用户、新闻媒体等社会各界的交流，坚持公开透明运营，接受社会各界监督。

广州

无

【观茶君点评】关于“三公”运营，北京方案有明确规定，广州方案则没有明确，留下了想象空间。在北京方案中，电力市场管理委员会被界定为“通过设立合理的议事规则，讨论研究市场运营规则，但不得干预电力市场的具体运营”。有小伙伴指该规定弱化了市场管理委员会的功能，甚至弱化了监管。但话说回来，两个方案本身较少涉及监管问题情有可原：毕竟，这仅仅是交易机构的组建方案，不是专门明确监管问题的规则，而对交易机构乃至整个市场的监管，还有待新的规则予以明确。

以上意见，仅是观茶君的一点肤浅想法，聊以抛砖引玉，供各位拍砖。

电改非易事，且行且观察。

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