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【回顾】2015年全国两会有关煤炭的提案建议有啥下文?

2016-03-04 09:09来源:中国煤炭报关键词:煤炭市场煤炭行业两会快讯收藏点赞

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5752号建议

推动煤炭消费革命, 促进煤炭清洁高效低碳利用

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下一步,中央财政将充分发挥职能作用,积极支持煤炭清洁高效利用相关项目。关于落实商品煤质量管理办法和国家标准, 严格限制劣质煤炭生产、 运输、 储存和使用, 推进商品煤按发热量计价的问题。 “推进商品煤按发热量计价” 建议的想法是好的,但按照商品煤计算煤炭产量, 涉及我国工业产品统计原则的调整。目前,我国的工业产品产量,既包括企业销售的产品数量,也包括企业自用的产品数量。比如, 附属有煤炭洗选厂的煤炭生产企业, 其原煤产量既包括企业销售的原煤, 也包括本企业用于洗选的原煤。如果改为按商品煤计算煤炭产量, 企业煤炭产量即为企业用于销售的原煤产量和洗煤产量之和。

6218号建议、5912号建议

加快 “三类煤矿” 关闭退出, 提高煤矿安全保障能力

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关于煤矿关闭退出奖励资金。截至2014年底, 煤炭行业已提前超额完成 “十二五” 淘汰落后产能目标任务。下一步, 中央财政不再对淘汰落后产能工作给予奖励, 转而支持产能严重过剩行业压缩过剩产能。

国家能源局结合煤炭工业发展”十三五” 规划研究工作, 正在开展煤炭行业落后产能标准及政策措施课题研究。下一步,将强化标准规范对落后产能的约束作用。

关于完善煤层气抽采利用政策。下一步,国家发改委将针对不同类别项目进行成本监审, 根据煤层气发电造价及运营成本变化情况, 按照合理成本加合理利润的原则,适时调整煤层气发电上网标杆电价。

6763号建议

整顿关闭年产30万吨以下小煤矿

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关于完善小煤矿退出配套政策。按照财政部的工作计划,在完成国务院确定的 “十二五” 淘汰落后产能任务后,中央财政奖励资金将逐渐退出, 今后主要通过加强执法和监管等市场化方式,以更高标准继续推动落后产能淘汰和退出。国家能源局结合煤炭工业发展“十三五” 规划研究工作,正在开展煤炭行业落后产能标准及政策措施课题研究。下一步,将强化标准规范对落后产能的约束作用,弱化行政指令,逐步将工作重点转向落后产能标准的制定实施。

4225号建议

制定煤炭市场准入标准 促进煤炭清洁高效利用

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《商品煤质量管理暂行办法》对商品煤和远距离运输(运距超过600公里)的商品煤分别提出了质量要求,商品煤应符合规定的灰分、硫分、磷、氯、氟等有毒有害元素指标,远距离运输的商品煤灰分、硫分应更低,且发热量要在一定限值以上;监督管理、法律责任和附则,主要对煤炭质量监督检查责任主体、有关质量监督部门管理方式、处罚及解释等进行了规定。并对京津冀、长三角、珠三角重点地区提出了更严格的限制,要求生产、销售和进口的煤炭进行标识,承运企业对商品煤“分质装车、分质堆存”等。中国煤炭工业协会等单位研究制定了《商品煤质量评价与控制技术指南》国家标准。加强商品煤质量跟踪监测,抑制不合标准的劣质煤炭的使用和进口。

下一步我们将继续配合有关部门,完善商品煤质量标准体系,加大商品煤质量检查处罚力度,规范煤炭流通体制,健全商品煤质量监管体系,从煤炭流通、消费源头等杜绝劣质煤流入市场,提高煤炭质量和利用效率,促进煤炭清洁高效利用,降低对大气环境污染。

原标题:2015年全国两会有关煤炭的提案建议有啥下文?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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