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4. 培育壮大新动力新引擎。按照装备制造、节能环保、医药、食品、轻工、纺织、新材料、信息技术、煤化工等新兴产业三年工作推进计划,围绕引导产业投资、做大骨干企业、攻关关键技术、重大项目推进等方面,加快培育增长新动力。围绕公共领域推广应用、配套设施建设、财税政策扶持、差异化交通管理、用电优惠等重点,积极推动我省新能源汽车产业健康稳定发展。
5. 推进工业重点转型项目建设。按照省、市分层分类推进机制,着力抓好工业重点转型项目建设,根据项目建设序时进度,加强跟踪指导服务,促进建设项目早完工、完工项目早投产、投产项目早达效,尽快形成新的经济增长点,发挥增量对稳增长的拉动作用。
6. 实施中小企业成长工程。建立健全创业辅导体系,组织开展创业创新大赛、创客大赛、创新成果和创业项目展示推介等创业创新活动,激发大众创业、万众创新的活力。加快培育各类市场主体,力争新创办小型微型企业3万户以上,新增加规模以上工业企业150户左右。
7. 推进军民产业融合发展。完善促进国防科技工业军民融合发展的政策措施,支持军民结合产业示范园区建设,推进特种车辆、铁路机械、机电装备、电子信息等军民结合产业基地发展,实现军工经济与地方经济的有机融合。
8. 着力创新招商引资引智。立足我省资源能源产业优势,在精准招商中打造产业新优势。围绕新能源汽车、镁铝深加工、节能环保装备等产业开展产业链招商,引导企业主动与行业领军企业进行合资合作,力争引进一批战略投资者、落地一批重大项目,努力使招商引资引智取得壮大主导产业、弥补产业短板的实效。
(二)改革挖潜增效益
9. 着力化解产能过剩。把淘汰落后、兼并重组、产业转移、行业准入和化解产能过剩有机结合,积极化解焦炭、钢铁等行业产能过剩矛盾。抓住行业下行周期机遇,重点推进焦化、电力、钢铁、水泥、煤化工等行业兼并重组,提高产业集中度,提升企业综合竞争力。
10. 有效降低企业成本。加快供给侧结构改革,进一步简政放权、清费立税;优化生产要素配置,在土地、资金、用电、用水、物流等方面对工业企业予以倾斜;发挥减轻企业负担联席会议作用,加强涉企收费管理,建立健全涉企行政收费清单制度,切实降低企业成本。
11. 鼓励企业加强管理。鼓励企业创新管理模式,实施精细化管理;加大技术改造,技术创新,优化工艺流程,提高生产效率;适应市场需求,调整品种结构,增产适销对路和附加值高的产品;加强目标成本管理,对标挖潜降本增效;深化企业内部改革,增强企业活力和竞争力。
12. 拓展产品市场空间。坚持市场主体,政府引导,发挥行业协会作用,及时公布供需信息,加强产需对接;引导省重点工程项目同等条件下优先采购省内产品或服务;支持企业加快建立融合“互联网+”的新型营销体系,加大市场开拓力度;鼓励企业充分把握“一带一路”战略机遇,推动优势产业和品牌产品“走出去”拓展发展空间。
(三)立足职能优服务
13. 继续开展企业帮扶。按照省市联动、部门协同、分层分类的企业服务帮扶机制,对重点企业一企一策,精准帮扶,帮助企业解决实际困难和问题,提振企业发展信心,促进企业稳定运行。
14. 强化电力运行调控。深入推进电力体制改革,促进电力市场化进程;积极推进大容量、高参数大型坑口火力发电机组、低热值煤发电和热电联产机组建设;继续推动煤电一体化深度融合,加快推进列入2016年计划的燃煤机组超低排放改造;完善电力市场交易机制,积极培育售电市场主体,有序增加大用户直供电量,2016年力争大用户直供电规模达360亿千瓦时以上,切实降低企业用电成本。
15. 扎实推进现代物流体系建设。充分发挥中国(太原)煤炭交易中心功能优势,积极构建“一核三系、四位一体”的交易综合服务体系,为交易商提供全方位、一站式、高效快捷的优质服务;以深化铁路货运改革为主线,推进太铁智慧物流云平台、中鼎物流园等重大项目建设,加快传统物流向现代物流企业转变;加强运输组织,运用大宗货物运输承兑汇票结算、钢铁量价捆绑阶梯运价、整车和集装箱“竞争性一口价”等货改新政,促进铁路货运量上升。加强与沿海沿边和中部五省口岸跨区域合作,积极推进大同航空口岸正式开放、运城航空口岸临时开放、太原铁路口岸建设,改进和优化我省对外贸易发展环境。
16. 创新融资服务支持。积极对接省战略性新兴产业基金,充分发挥引导推动作用,推荐符合产业政策、有发展潜力,有资金需求的企业及项目进入融资平台;加强银企对接,引导金融机构落实有保有压、区别对待的授信政策,支持实体经济发展;落实已出台奖励政策,引导企业股份制改造,推动工业企业通过主板IPO和“新三板”挂牌上市融资,利用上市平台再融资;积极推广“助保贷”等融资模式,撬动银行进一步放大对中小微企业的贷款规模。
(四)创新调控稳运行
17. 强化目标责任管理。坚持目标导向,强化责任意识,层层分解落实目标任务,传导压力;严格过程管理,实施目标进度月通报、季预警;加强督促检查,及时预警纠偏,切实发挥运行目标的导向作用。
18. 加强运行监测调度。以上下联动,数据共享、信息互通为目标,以统计部门数据为基础,地市、企业监测调度信息数据为支撑,加强工业运行监测调度;高度重视运行中苗头性、倾向性、潜在性的问题,密切关注长期停产半停产、生产经营困难企业的运行动态;动态调整省重点监测企业,在300户重点监测企业基础上,筛选确定40户行业代表性企业,作为运行动态调度重点企业,按月掌握行业运行动态,增强运行监测调度的全面性和时效性。
19. 完善运行预测预警。加强煤电运先行指标关联分析,结合市场运行动态和重点企业监测快报,强化月度运行趋势预测;开展季度工业企业景气调查,组织年度预期目标调查预测,基本形成反映我省工业运行规律,月度、季度、年度相结合的预测预警体系。
20. 提高运行分析质量。把握国内外宏观形势和国内宏观经济政策变化,依托重点行业、重点企业及地市运行分析座谈会,加强重点行业、重点企业、重要要素、重点地区、重点产品、重要指标的运行分析,增强运行分析的针对性、有效性。
21. 强化政策研究储备。密切关注跟踪和研究国家、省出台的重大政策,对我省工业经济运行中的难点、热点、关键、共性问题及出现的新情况、新变化进行调查研究,分析原因,把握趋势,加强政策研究和政策储备,为工业稳增长提供服务支撑。
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近日,中国能建浙江院与浙江省电力建设有限公司联合体成功中标浙能武威2×1000兆瓦调峰火电机组工程EPC总承包项目。该项目位于甘肃省武威市民勤县。本期建设规模2×1000兆瓦高效超超临界燃煤空冷发电机组,同步建设脱硫、脱硝装置。为深入贯彻能源安全新战略,加快推进甘肃腾格里沙漠新能源基地开发建
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