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中电联的初步统计显示,2015年全国全年统计发用电量增长0.5%左右。而国家统计局2016年1月19日公布规模以上企业口径的信息提及,2015年全社会发电量较2014年降低0.2%,这一结果在最新发布的统计公报中被修正为增长0.3%。不管怎么,以及未来有何进一步的调整,可以得出一个大体准确的信息,那就是2015年电力生产消费同比没有增长。
从历史上看,电力供需形势的周期性波动是非常显著的,贯穿从建国到“十一五”国民经济发展的全过程(笔者2006年发表在《电力需求侧管理》的文章,对2003年前的情况进行了综述)。这种波动的原因,从后来的分析与理解来看,原因不尽相同,比如有“大跃进”对生产力的破坏、经济的过热与过冷、计划时期的投资激励不足、电价下调不及时造成的过度激励(比如目前的煤电建设高涨)等等。即便是同样的原因,其程度也有所不同。
如果认为2015年是一个需求的低谷,那么上一个低谷似乎可以追溯到亚洲金融危机时期的上世纪末本世纪初。从1998年电力消费不足3%的增长算起,经历了2003-2005年的严重电荒(受到压抑的发电增长速率仍接近15%),之后的逐渐回落与小幅波动(2008年受世界金融危机影响,第四季度出现负增长,但全年增速仍在5%以上),再到现在几乎没有增长,可以说经历了又一个完整的“过剩——短平衡——严重短缺——紧平衡(2011年由于价格机制不顺)——过剩”的15年周期。
那么,1998年的过剩和2015年的过剩有何类似与不同?可以给我们带来哪些政策上的启示?这正是本文探讨的内容。
1998年“电力过剩”的有关报道、感知与理解
“1997年下半年开始的亚洲金融危机,影响到中国的出口与经济增长,导致中国对能源的需求下降。1998年,中国首次出现煤炭、电力、石油市场全面供应过剩的现象。1997-2000年,中国能源消费总量连续4年负增长。”
这是2001年4月25日的经济时报对这一时期能源与电力需求不振的表述。而就电力增长的乏力而言,微观的现象也能说明问题。笔者还非常清晰的记得这一时期,化学实验课老师的指示:“实验需要加热的话,请用电炉,不要用酒精炉,因为电力现在用不掉”。
为了应对这种过剩的局面,一些反周期的政策与措施也有所体现。
“针对小火电机组存在的规模效益差、浪费资源、污染环境等问题,抓住当前电力供需矛盾缓和的有利时机”,国务院办公厅批转国家经贸委1999年5月26日发布国办发[1999]第44号文件,“实施5万千瓦以下(含5万千瓦)的常规小火电机组的关停”。当然,这一关停的规模与力度,与2005-2013年8000万的关停规模无法相比。
此外,关于能源与电力结构(煤与非煤、大小机组结构)不合理的讨论也有所体现。以上提及的经济时报称“中国能源消费政策的重点,从供给不足时期以限制消费为主要特征的消费管制政策,逐步转向如何优化能源消费结构问题”。但是,仅仅过了3年之后,最大的问题变成了如何应对“拉闸限电”。当然,这是后话了。
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近年来电力供给相对过剩几乎已经成为共识,但2017年底与2018年中,部分地区却呈现出紧张格局。二者矛盾吗?该如何化解?(来源:分析师ID:iAnalyst作者:郑丹丹、高志鹏)0投资要点电力需求有望维持中低速增长,总装机规模或仍需适度控制中长期来看,用电量增速与名义GDP增速存在较强的相关性,如果同
电力需求有望维持中低速增长,总装机规模或仍需适度控制中长期来看,用电量增速与名义GDP增速存在较强的相关性,如果同时考虑国内经济结构转型以及节能减排的持续推动,单位GDP能耗与电耗均有望保持平稳下行。据此,我们预计,国内用电量增速有望维持在4-6%的中低速水平,基于此电力装机总规模仍需适度
新华社乌鲁木齐1月29日电(记者杜刚)2017年,为解决新疆电力过剩问题,新疆与北京、上海、广东等14个援疆省市合作开展电力援疆,实现外送电力达78.7亿千瓦时,比2016年的35.5亿千瓦时增长逾一倍。记者从国网新疆电力有限公司获悉,电力援疆即新疆以略低于落地省市上网电价的标准,将新疆丰富的煤炭、
巴基斯坦《黎明报》5月25日报道,在5月24日召开的巴基斯坦水电部电力协调会议上,巴国家输配电公司CEO向会议表示,按照当前巴基斯坦电力投资规模,如果电力需求不出现相应程度的增长,将在2018-19财年出现电力过剩的苗头,2019-20财年则将明显过剩,陷入产能陷阱(CapacityTrap),届时用电方将不得不
当前电源建设确实处于供过于求的状态。从电源结构上讲,中国目前的电源仍以火电为主,电源装机占比达64%,发电量占比超过70%。火电的利用小时数在2010年之后也在持续下滑,2016年仅有4165小时,创历史新低。一般认为火电利用小时数提升即可满足未来电力需求的增长。2016年中国电源结构数据来源:公开资
新一轮电力体制改革推行已有三年,五大电力央企在改革浪潮中的经营状况如何备受业内关注。4月14日起,国务院国资委开始转发并解读电力央企2016年度年报,记者借此梳理我国五大电力央企整体情况发现,由于市场化改革滞缓,电力央企长期受制于煤炭价格波动与电力过剩的影响,电力央企亏损面不断加大。业
1月16日,国家能源局发布了2016年全社会用电量等数据。数据显示,2016年全社会用电量59198亿千瓦时,同比增长5.0%,增速较上年提高了4个百分点。增长情况好于预期,但仍然属于恢复性增长,与此前的高速增长期存在较大差距。相关阅读:与《电力过剩不能全归咎于煤电》的作者商榷:关于我国电力产能过剩
我国的电力产能严重过剩。2016年全国发电设备平均利用小时降到了3765,本应该在电网中担任基荷的火电,运行小时更是降低到了4165。在如此严重的电力产能过剩面前,社会各界对于电力产能过剩的问题,却存在着不同的认识。最近一篇电力过剩不能全归咎于煤电的评论文章引起了大家的关注。从客观现实上看,
劳伦斯伯克利国家实验室中国能源研究室,E3和能源基金会(中国)发布中国六大电网电力备用容量分析报告。主要结论dot;2014年,全国平均备用容量约为28%,几乎是标准规划备用容量(15%)的两倍。在2020年甚至在2025年之前,中国不需要新建煤电厂,或至少不需要新建任何基荷燃煤电厂。dot;主要区域电网的备用
近年来,宁夏新能源发电井喷式增长,在装机总量中占比超过40%,已经成为宁夏第二大电源。然而,在区内用电、区外受电市场需求均持续下滑的情况下,新能源发电消纳、调峰平衡难度不断加大,弃风弃光比例逐步上升。即便如此,受国家补贴较高和原材料价格下降的吸引,新能源电源建设的投资冲动难以控制,
近年来,宁夏新能源发电井喷式增长,在装机总量中占比超过40%,已经成为宁夏第二大电源。然而,在区内用电、区外受电市场需求均持续下滑的情况下,新能源发电消纳、调峰平衡难度不断加大,弃风弃光比例逐步上升。即便如此,受国家补贴较高和原材料价格下降的吸引,新能源电源建设的投资冲动难以控制,
“截至2019年底,山西省电力总装机接近1亿千瓦,其中约70%的煤电,发了占比85%的电量。由于本地消纳难,大量煤电需外送至华东、华中等区域。电力严重过剩的同时,也给山西能源转型带来巨大挑战。”在近日举行的“中国煤电发展之路辨析”系列沙龙上,清华大学低碳能源实验室助理研究员杜尔顺以山西为例
在绿色发展成为国家重要发展战略的今天,火老大的霸主地位逐步削弱。随着供给侧结构性改革的深入推进,防范和化解煤电产能过剩风险工作在2017年全面启动。刮骨疗伤,虽痛却必要;优胜劣汰,转型求生存。2017年煤电有序发展成效初显,一定程度上促进了火电利用小时数的回升。2018年,防范和化解煤电产能
近日,郑州市人民政府印发了《关于印发郑州市化解过剩产能攻坚方案等五个方案的通知》,通知中包含《郑州市化解过剩产能攻坚方案》(以下简称《方案》)、《郑州市推进工业绿色化改造攻坚方案》、《郑州市推进工业智能化改造攻坚方案》、《郑州市推进企业技术改造攻坚方案》、《郑州市推进技术创新攻坚方
今年去产能还要扩大到煤电领域,新旧动能转换也为传统产业带来了新的活力和生机。昨日上午,国务院总理李克强在回答中外记者提问时表示。《政府工作报告》明确,2017年要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万KW以上,以防范化解煤电产能过剩风险,提高煤电行业效率。去产能要和产能利用率结合起来,2016年数
火电产能过剩严重内蒙华电拟近3亿元转让电力资产内蒙华电昨日晚间发布公告称,公司拟转让所持内蒙古京隆发电有限责任公司(以下简称京隆发电)25%股权。本次拟进行的交易拟通过北京产权交易所以公开挂牌转让方式实施,挂牌底价不低于资产评估值。根据公告,经北京卓信大华资产评估有限公司评估,截至评估
随着经济进入新常态,面对资源和环境的双重约束,火电行业面临的形势越来越严峻。12月13日,晋南永济,漳泽电力以辅促主、创新发展战略暨形势任务宣讲团走进蒲洲发电、热电公司,作形势任务宣讲。今年4月份,国家发改委、国家能源局围绕淘汰煤电落后产能、建设煤电建设风险预警机制连发三文,明确提出
国家能源局于10月17日公布全社会前三季度用电量,主要数据如下:前三季度,全国全社会用电量累计43885亿千瓦时,同比增长4.5%。其中第一产业,第二产业,第三产业及城乡居民生活用电量分别为845亿千瓦时,30799亿千瓦时,6025亿千瓦时和6217亿千瓦时。其对应的同比增长分别为4.8%,2.0%,11.5%和11.6%
继钢铁、煤炭企业由于产能过剩遭遇窘境后,未来几年火电企业或将迎来同样难题。中国国电集团公司(以下简称国电)总经济师张树民在参加中国500强企业高峰论坛上如是表示,国电集团也将面临着职工安置的问题。张树民表示,小电厂、环保不达标的电厂,不需要政府强制关闭自己就难以运行、面临倒闭。国电
一边是受经济下行影响,火电利用小时数创十年新低,弃风弃光愈演愈烈,电企陷亏损;一边是新增发电装机历年最多,投资冲动难抑制,电力供需矛盾突出。业内人士认为,十三五能源发展的首要任务是大力推进电力供给侧结构性改革。关键是要有效控制煤电新开工规模,集中消化现有产能,同时坚持输出与就地消
继漳泽电力公布一季报亏损之后,业绩的下滑遭到公司中小股东的质疑。同时,市场也有人怀疑公司第四大股东的大幅减持与公司一季度亏损有关。那么,公司一季度的亏损和股东的减持到底是何原因呢?面对来自各方面的质疑和猜测,《证券日报》记者独家采访了漳泽电力副总经理叶宁华,其向记者介绍,公司一季
十二五以来,国家继续加强火电行业淘汰落后产能工作力度,累计淘汰能耗高、污染重的火电机组约2800万千瓦,超额完成十二五2000万千瓦的目标,电力行业结构调整取得显著成效。为打好化解煤电产能过剩攻坚战,国家发展改革委、国家能源局4月21日联合密集下发3个文件,内容涵盖了煤电项目的规划、核准、建
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
“推动清洁电力入黔和省间电力互济,电力装机容量达9700万千瓦……”全国人大代表、贵州电网公司铜仁供电局变电智能作业班副班长周敬余激动地表示,他在2024年全国两会期间提出的建议,已经写进了2025年贵州省政府工作报告,有力推动绿电入黔。2024年,作为能源电力行业的全国人大代表,周敬余在全国两
北极星售电网获悉,2月24日,河南能源监管办发布河南省2025年1月份电力供需情况通报。2025年1月,全省全社会用电量378.24亿千瓦时,同比下降3.49%。全省发电量333.77亿千瓦时,同比下降3.95%。详情如下:一、电力生产情况(一)发电量情况。1月份当月,全省发电量333.77亿千瓦时,同比下降3.95%。其中
近期,华东能源监管局总结梳理2024年华东区域能源电力运行情况,分析研判2025年供需形势,为华东区域各省市政府相关部门提供决策参考。2024年,华东区域电力消费延续强劲增长态势,用电负荷屡创历史新高,用电量保持高速增长;电力供应绿色低碳转型持续加速,可再生能源装机规模首次超越煤电;长三角电
北极星售电网获悉,2月8日,安徽芜湖市发改委发布关于芜湖市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告。文件提到,2024年市虚拟电厂先后两次代表安徽参与长三角富余需求侧可调节资源省间互济交易,交易电力超13万千瓦,推动构建省间电力互济市场化机制。可再生能源发电累计装机达43
1月24日,中国电力企业联合会召开新闻发布会,发布《2024-2025年度全国电力供需形势分析预测报告》。(来源:跟着风行走)这份报告内容很详实,有兴趣的读者可以去中电联官网看看,我认为这份报告对于能源行业尤其是电力行业的人来说很值得读一读。有几点信息比较重要,我摘要出来给大家分享一下:2024
1月24日,中国电力企业联合会召开新闻发布会,中电联秘书长、新闻发言人郝英杰发布《2024-2025年度全国电力供需形势分析预测报告》。报告指出,2024年,全国全社会用电量9.85万亿千瓦时,同比增长6.8%。2024年,包括第一、二、三产在内的全国全行业用电量比2020年增长了29.5%,“十四五”以来年均增长6
2024年12月,全省全社会用电量380.17亿千瓦时,同比下降1.58%;年累计用电量4319.94亿千瓦时,同比增加5.63%。全省发电量327.45亿千瓦时,同比下降2.06%;年累计发电量3731.35亿千瓦时,同比增加8.7%。一、电力生产情况(一)发电量情况。12月份当月,全省发电量327.45亿千瓦时,同比下降2.06%。其中水
近日,山西能源监管办召开2024年山西省供电监管工作会议。国网山西省电力公司及3家地市供电企业相关负责人参加会议。山西能源监管办相关负责同志出席会议并讲话。会议通报了2024年度“获得电力”服务水平专项监管发现的问题、频繁停电专项整治工作推进情况以及四季度12398投诉举报热线工单处置存在的问
2025年1月2日,国网山东省电力公司电力调度控制中心调度计划处负荷预测专责查看山东电网负荷预测数据,研判山东电网电力供需形势。自2024年迎峰度冬开始以来,山东电网负荷预测准确率达98.9%,较去年同期提高0.9个百分点,为电网安全运行提供了有力支撑。负荷预测精度的提升得益于国网山东电力于2024年
为积极应对蒙西电网负荷连创新高,共同做好内蒙古自治区电力保供工作,12月19日,华北能源监管局联合国家能源局电力司,对内蒙古自治区电力保供开展督导。在内蒙古电力公司电力调控中心,督导组一行详细了解了蒙西电网运行基本情况、新能源出力情况,共同分析电力供需形势,要求内蒙古电力公司进一步加
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