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二、做好科学规划与顶层设计,实现产业与扶贫的高度融合
科学规划产业扶贫工作,应将其纳入我国“十三五”期间以供给侧结构性改革为主线引领经济转型发展的背景之中。在此前提下,生物质能源产业扶贫应从激发内需市场活力、引领县域经济发展转向低碳经济、循环经济、生态经济可持续发展模式等方面进行顶层设计,从而真正实现产业与扶贫的高度融合。
优化资源配置、在贫困县落户发展生物质能源项目,是实现生物质能源项目持续拉动就业与经济增长,最终实现精准扶贫目的的首要前提。依据到2020年我国建设投运1000个生物质发电项目,总装机规模达3万兆瓦的生物质发电产业规划,当前仍有近700个项目尚待开发建设。当前,可将这些项目优先对接全国592个贫困县并加快推进建设,若当地资源量不足,应协调邻县或周边其他县区资源保障其项目建设及运营。优先安排有劳动能力的贫困家庭人员作为产业工人参与电厂原料管理工作,每人年收入1.5万元,可实现五口之家的脱贫。落户到贫困县的生物质电厂项目每年可持续带动5000个以上的农村劳动力就业,为相应家庭带来稳定的收入来源。若将60%的就业岗位提供给贫困家庭人口,则每年能帮助3000个贫困家庭脱贫致富。
生物质能源是资金密集型产业,有机结合政府财政专项扶贫资金、企业自投资金、社会参与资金和政策性银行长期低息贷款等,构建稳固的资本力量,提供充实的资金支持,是落户贫困县的生物质能源项目能够真正实现精准扶贫计划的根本保障。例如,若从国家财政专项扶贫资金以及企业参与资本中分别拿出5000亿元做1:1配套,前者设立扶贫产业基金作为母基金劣后,后者做次劣后,两者合并一万亿元,再按1:1进行社会募资,便可成功建立总规模2万亿元的扶贫产业基金,若政策性银行再配以80%的长期低息项目贷款,则可获得共计10万亿元的资金保障。将其投入生物质能源产业精准扶贫工作,不仅可推动我国种植能源、种植材料产业的蓬勃发展,还可使我国县域经济实现向低碳、循环、生态经济新模式的成功转型,并且产生新增GDP约40万亿元,形成新的增长极,带动社会劳动就业超过5000万人,这对实现生态建设与经济建设协调发展、破解当前我国经济转型中面临的难题,意义十分重大。这就是政府积极引导、企业参与承担、大众参与支持、政策性银行配置资源保障,社会各界齐心协力,在打赢扶贫攻坚战的同时可成功助推我国经济转型发展的高效战略。
【投资动态】
生物质报告表明温室气体排放显著减少
最近欧盟能源总局公布的一份报告,题为“欧盟的生物质消费的碳影响:定量评价” 证实了使用生物能源具有显著的碳储蓄作用,可以减少温室气体(GHG)的排放量。
该报告包括欧盟2015年用于电力生产、供热、冷却等的不同类型生物燃料直接和间接的温室气体排放量的评估,该报告旨在为推动生物质相关政策进一步发展提供有力依据。
报告中6个生物能源的方案实现了年度总温室气体排放量的减少,包括欧盟增加的生物能源消费量。具体分析还证实忽视生物能源作用可能会显著提高整体能源系统成本,同时带来物流问题。
欧盟能源总局提出的生物质消费报告指出,通过利用生物质可以显著减少总温室气体排放量。
美国工业颗粒协会的执行董事Seth Ginther非常赞同这项研究,对此表示“美国的独立学者和科学家们也得出了同样的结论。作为可持续来源,生物质是碳减排技术。”
该报告引用了由Madhu Khanna(美国环保署生物碳科学顾问委员会主席)合著的研究论文。论文中,Khanna和她的同事发现“在不同情况下,无论高或低的颗粒需求,都可以由森林生物质,或者是农林生物质满足。我们发现,基于颗粒发电的温室气体排放强度比煤炭发电低74%-85%。”
【国内】
济南圣泉努力开创生物质石墨烯应用的新技术
近年来,济南圣泉集团通过建立完整的创新体系,提高技术创新对企业效益增长的贡献率,使公司在自主创新的道路上尝到甜头。企业核心竞争力得以增强,去年实现27%的净利润增长,被评为国家技术创新示范企业。全国人大代表、济南圣泉集团董事长唐一林说:“听政府工作报告,我对创新发展新旧动能转换的理念感触尤为深刻。”
生物质石墨烯成为近年来研发的重点,圣泉集团不仅从植物秸秆玉米芯中的纤维素部分生产出石墨烯,同时在短短一年时间内石墨烯分别与黏胶纤维、涤纶、腈纶、氨纶等各种纤维的复合全部获得成功。这些技术创新使得企业站在了全球石墨烯新材料制备和商品化应用的制高点。
长江经济带将成转型升级重要引擎
国家发展改革委与科技部、工业和信息化部日前联合印发《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》,以创新驱动、转型升级促进长江经济带实现经济提质增效和绿色发展。到2020年长江经济带在创新能力、产业结构、经济发展等方面取得突破性进展,成为推动经济转型升级的重要引擎。
【国外】
马来西亚总理推出沙巴和沙捞越的生物质产业发展规划
马来西亚总理拿督斯里纳吉布(Datuk Seri Najib Tun Razak) 推出沙巴和沙捞越的生物质产业发展规划,他指出这是马来西亚力争成为东南亚首屈一指的生物质加工中心的一个重要里程碑。
“为了成为东南亚最大的生物质加工中心的有力竞争者,沙巴和沙捞越也发挥了重要作用,”他说,并指出这两个洲共占马来西亚50%以上生物质资源。
他在发展规划中指出,“如果我们可以将这些生物质资源转化为更高附加值的产品,如生物燃料和生化产品等,从而实现将下游产品进一步深加工,如生物塑料”。
出席的还有马来西亚国际贸易与工业部部长拿督斯里˙慕斯塔法˙穆哈迈德(Datuk Seri Mustapa Mohamed),总理府部长拿督马袖强(Datuk Mah Siew Keong),沙巴副首席部长(Datuk Raymond Tan Shu Kiah)代表首席部长(Datuk Seri Musa Aman),沙捞越首席部长办公室助理部长(Datuk Len Talif Salleh)代表首席部长(Tan Sri Adenan Satem)。
兼任财政部长的纳吉布表示,国家级生物质能发展规划是联邦政府和州政府之间的密切合作,旨在针对不同地区制定特有的生物质发展计划。
“这两个州都以发展的视角,力图最大限度地发挥其生物质潜能,让行业能够共同开发具有竞争力的区域生物质价值链和生态系统,”他说。
纳吉布表示,沙巴、沙捞越州政府和革新机构 ( Agensi Inovasi Malaysia )将在当地建立工作小组,实施各自的生物质行动计划。
他说根据该计划,凭借480万干吨的棕榈油业生物质原料,沙巴可创造32亿马币额外国民总收入(GNI),135亿马币新的投资机会,以及25000就业机会。
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