拒绝“妖魔化” “十三五”力推清洁煤炭高效利用-北极星火力发电网

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以前被称作黑金，如今却被妖魔化，真是成也煤炭，败也煤炭。

在环保要求越来越高的情况下，煤炭越来越被社会看做是污染的“重刑犯”，这不是煤炭本身的问题，而是煤炭的利用环节不够清洁。未来我国使用哪种能源决定于经济发展的程度，但烧煤仍是目前国情下最现实的选择。业内专家指出，尽管导致雾霾的最大“元凶”是工业燃煤，但煤炭作为我国主体能源消费形式短期内无法撼动，因此包括煤炭生产、主要耗煤行业在内的众多企业近年来均开始研发煤炭清洁高效利用技术。

从我国能源消费结构来看，煤炭长期作为我国的主体能源和重要的工业原料，在我国一次能源生产和消费结构中保持了较高比重，有力地支撑了国民经济和社会的平稳较快发展。煤炭作为我国的重要能源资源，是实现能源自给的重要保障，在应对潜在的境外能源资源控制、掌握能源自主权、保障国家能源安全中发挥了重要作用。因此，“十三五”期间，采用煤电新技术建设我国现代能源体系，实现煤炭清洁高效利用，对我国经济社会发展具有十分重要的战略意义。

有分析指出，在我国煤炭市场陷入低迷，煤炭企业陷入困境的大背景下，去产能、煤企脱困、职工安置等成为了行业内的热词，当然，这是煤企即可需要解决的问题。但是，从长远来看，煤炭的清洁高效利用才是行业发展的根本。

此前，国务院决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放，改善大气质量。同时，国家发改委、环保部和能源局发布政策确立超低排放的电价支持政策。

然而，在煤炭价格持续走低的情况下，企业现实的路径选择更为复杂。实现煤炭的清洁利用，燃煤发电机组实施超低排放必须对原有的设备进行改造升级，而这需要大量的资金投入。在这种情况下，资金问题是燃煤发电厂技术改造的瓶颈，也是许多企业面临的困难。

促进煤炭清洁高效利用，在技改方面面临资金和技术的瓶颈，在多数行业运行不景气情况下，企业转型发展动力已明显不足。若国家能加大对采用煤炭清洁高效利用技术项目的财政和政策支持，企业才能够更有信心，及时行之有效地落实改造。

在某些方面，清洁煤技术在推广上目前也确实遇到了很大的困难，成本高昂，技术上还不成熟，捕捉到的二氧化碳如何安全储存也令人担忧。这使得许多煤炭依赖国望而却步。世界煤炭协会也承认，清洁煤炭电厂比传统电厂单元成本高出近40%。这令许多国际投资者放弃对新清洁煤炭项目的融资，转向近年来价格辗转下降的天然气和可再生能源发电。各国政府目前也没有很重视这项技术，巴黎气候大会之前，170多个国家提供的减排计划中，仅有8个国家提到了以碳捕捉技术作为缓解气候变化的措施。

原标题：“十三五”力推清洁煤炭高效利用

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