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北极星电力网获悉,今日国家发展改革委下发关于加强流域水电管理有关问题的通知,通知明确加强流域水电全过程管理,推进水电可持续发展、建立流域水电协调机制,统筹解决流域性问题、建立流域综合监测体系,提升流域水电管理能力、构建数据共享平台,提供权威信息服务等四方面的问题。以下为通知全文:
发改能源[2016]280号
各省、自治区、直辖市发展改革委、能源局,中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司、国家电力投资集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资公司、中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司、水电水利规划设计总院:
随着我国大型水电基地建设不断推进,主要河流梯级开发格局已初步形成,但流域水电运行监测和管理薄弱的问题日益显现,流域开发的全过程管理机制尚不完善、流域开发利益协调机制不够健全、流域开发影响综合监测体系尚未建立,影响了流域水电管理和综合效益的发挥。为适应生态文明建设的新要求,促进水电协调、绿色、共享发展,必须加强和创新流域水电管理,探索流域水电综合管理新机制,强化流域水电开发运行协调,建立全流域全过程综合监测体系,促进流域水电持续健康发展。现就有关问题通知如下:
一、加强流域水电全过程管理,推进水电可持续发展
(一)严格河流开发规划管理。河流水电规划是水电开发建设运行的重要依据,必须严格遵循有关法律法规及行业管理要求,不断加强和完善河流水电规划工作。水电规划要坚持统筹兼顾和科学合理的原则,注重生态环境保护的前提下,把水电开发与流域水资源综合利用和库区经济社会发展有机结合,实现流域水能资源的合理开发、高效利用和可持续发展。各级投资、能源主管部门须严格按照河流开发规划开展项目审核审批。没有水电规划的河流不得开展流域水电建设工作。对部分规划编制时间较早、开发规划不适应现阶段要求的河流河段,要按照现行法律法规、产业政策、技术标准和协调发展的要求,适时组织规划修编工作。
(二)加强水电建设过程管理。根据我国水电建设新形势和新要求,工程设计阶段,应统筹考虑工程开发任务、建设条件、移民安置和环境保护等要求,协调上下游、左右岸、不同区域移民安置、环境保护和工程安全标准,提出科学合理的工程建设方案和移民安置规划;工程建设阶段,按照工程建设时序和建设方案,有序开展工程建设工作,高度重视工程建设质量,认真做好移民安置工作;工程运行阶段,认真执行流域运行管理要求,不断优化运行方案,完善工程运行和应急管理,充分发挥流域梯级的经济效益和社会效益。
(三)建立事中事后监管体系。建立健全流域水电管理制度,定期开展检查和评估工作。对于规划项目,重点对流域水电开发方案、开发时序、经济社会效益和环境影响等进行跟踪评价;对于建设项目,重点对工程施工、工程安全、移民安置、环境保护、社会发展等措施的落实进行监督管理。根据不同流域的特点和上下游梯级的关系,创新管理机制和体制,运用流域综合监测数据,提高管理的科学性和有效性。
二、建立流域水电协调机制,统筹解决流域性问题
(一)完善流域水电开发协调机制。探索建立政府引导、各利益相关方共同参与的协调机制,统筹解决流域水电建设和运行过程中涉及的综合利用、环境保护、移民安置和库区经济发展等问题。发电企业和流域公司应加强对已建工程的管理和可持续利用,适应社会发展、环境保护新要求新常态,强化社会责任和环境保护意识,开展各利益相关方合作参与管理的试点研究,逐步建立水电开发多方参与、利益共享、责任共担的流域水电开发管理模式,兼顾工程经济效益与社会效益之间的关系。
(二)健全流域梯级联合调度机制。发电企业和流域公司应逐步完善梯级联合调度机制,强化流域综合监测,总结流域水情、泥沙、环境变化和水能资源利用状况,加强流域环境管理和梯级联合调度。高度重视水电站在改善能源结构、促进节能减排等方面的突出作用,发挥龙头水电站对下游电站的调蓄作用,研究流域梯级整体利益最大化调度原则和方案,逐步建立合作共赢的流域调度运行及效益补偿机制,充分发挥梯级水电站集群综合效益。结合流域电价机制改革,逐步推动建立流域统一电价模式和运营管理机制。
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3月8日,中国能建葛洲坝机电公司承建的国网新源浙江宁海抽水蓄能电站最后一台机组(4号机)首次启动成功,标志着电站朝着全面投产发电迈出关键一步。国网新源浙江宁海抽水蓄能电站是国家和浙江省重点建设工程,同时也是华东地区最大的抽水蓄能电站。该电站安装有4台单机容量达35万千瓦的立轴单级混流可
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近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司(以下简称水电公司)承揽的2025年江苏溧阳抽水蓄能电站检修监理项目召开2025年上半年检修动员会,全面安排部署检修工作,此次动员会的召开标志着该项目正式拉开了开工的序幕。动员会对此次机组检修工作进行了全面部署,施工单位对电站机组检修人员、设备、材料及
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近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司(以下简称水电公司)承建的广西上桂峡水库扩容工程临时钢便桥正式开工建设,为整个扩容工程的顺利推进注入了一针“强心剂”。据悉,由于施工现场与外界仅靠一条6公里长的道路连接,其途经的高尚大桥因年久老化,出现结构陈旧,制约了项目顺利推进。为解决这一问
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近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司(以下简称水电公司)承揽的甘肃大峡水电站1号机组B级检修项目顺利完成定转子的电气试验,该项目拉开检修序幕。据悉,本项目主要施工内容为大峡水电站1号机组水轮发电机组调速系统、油压装置及漏油装置、技术供水系统检修、调整、试验工作,以及电气部分设备的检
1月11日,由中国水电六局运维检修公司负责实施的尼尔基发电厂3号机组A级检修转子顺利吊出。尼尔基发电厂转子外径10224mm,转子上平面到发机轴法兰高度6015mm,转子起吊总重量为388.84T,采用厂房2*200/40T桥式起重机进行吊装。项目部结合现场实际情况,精心组织,周密部署,按照工期计划完成转子吊出重
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3月7日至8日,自治区发展和改革委组织验收专家组,对国网宁夏电力2021年至2022年中央预算内农村电网巩固提升工程开展了总体验收,专家组一致同意涉及的10个单项工程全部通过验收。2021年至2022年,公司积极推进中央预算内农村电网巩固提升工程,旨在持续巩固脱贫攻坚成果,满足农村地区农业生产设施用
为做好新能源上网电价市场化改革相关工作,3月6日,委党组成员、副主任温志刚主持召开会议,专题研究推进新能源上网电价市场化改革工作。国家能源局西北监管局、国网陕西省电力有限公司有关负责同志参加会议。会议传达学习了国家新能源上网电价市场化改革有关精神,国家能源局西北监管局介绍了加强电力
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北极星电力网获悉,2月11日,天富能源公告,公司收到新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件,鉴于新疆生产建设兵团各师电力公司自2025年1月起,从国网新疆电力有限公司购买的电力价格统一降低至每千瓦时0.305元。预计减少电费收入15,735万元(不含税),同时减少向国家电网购电成本7,565万元(不含税)
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。改革重点体现在三方面,一是推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。二是建立支持新能源可持续
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