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而国内的一些专家研究认为,7亿吨增量多了,应该为47—48亿吨,国家政策应考虑实际增长需要,但如果50亿吨支撑不了或者说不够,那么地方用煤怎么办?其实节能还有很大的空间。
“我们组织专家做了一个测算,当然这个数据还要论证,我们国家大部分的能源,差不多30%左右是以余热的方式浪费掉了,这个量是多少呢?大约10亿吨左右以上,以43亿吨能源消费计算,乘以30%,保守10亿吨以上。”蒋靖浩说。
“从国家实现的节能量来看,2016年和今年之前的十年时间里,大约节约能源13亿吨标准煤以上,换句话说,在支撑经济正常增长的发展情况下,国家通过节能,能源少用了13亿吨,这意味着,如果没有这些节能措施,有可能雾霾会来得更早一些。”蒋靖浩说。事实上,经过测算,节约13亿吨标准煤,相当于少排放二氧化碳接近30亿吨。
“这样一个数字,近年来,在全球来看,是少有的贡献,中国在节能减排领域实实在在下了大力气,也取得很大成效。”蒋靖浩说。
节能无退路
“在中国经济‘新常态’下,全社会的节能意识重视程度有所降低,有些企业甚至认为,生存都很困难,还要节能吗?”
面对时下的疑问,蒋靖浩回应是:我们从客观上说能源价格特别是煤炭价格下降了不少,这也使得工业节能投入回收周期大大延长了,影响了企业节能的积极性,从取暖器材应用或者国内国际看,不节能是不行的!
蒋靖浩解释,从国际看目前我们的能源消费量和炭的排放量都占全球的四分之一左右,这样一个排放量在给我们节能发展造成很大压力。同时,中国政府承诺2030年左右使二氧化碳排放达到峰值,并争取尽早实现,这其实对能源消费或者节能提出一个更高的要求。
从国内来看,2014年,国家能源局研究拟订了《国家能源安全战略行动计划(2013—2020)》。中央领导在中央财经领导小组第6次会议上,在听取国家能源局关于能源安全战略的汇报后,明确提出我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”战略思想。
“可能化石能源消费要在更早达到峰值,从泛节能路线来说,全球应对气候变化贡献里,节能是最经济最主要的途径,对于中国来说,节能的贡献大约在80%以上,也就是说中国对外承诺的应对气候变化的减排目标要完成,80%是依靠节能的。”蒋靖浩说,从政府到企业,不节能是不行的。
不节能不行,那么,节能又从哪里实行?
“未来节能实行双控,我们实行能源总量和强度的双控。”蒋靖浩介绍,下一步的节能工作重点,相关部门有系统考虑,现在正在研究制定三个文件,大体是全民节能行动计划双控行动的工作方案。研究制定文件过程中,相关部门在考量“十三五”的节能路径,其中包括技术进步、结构调整和管理提升。
据介绍,在涉及的一些新挑战中,有关技术进步方面,下一步要抓的概括为两个70%,技术层面第一个是70%煤炭的使用,中国的能源以煤为主,煤炭的清洁高效利用,是未来节能减排工作的一个重点,中国煤炭50%用于发电,还有20%的煤炭用于工业使用,再加上民用散煤,这三个加起来涵盖了70%煤炭使用。
“另一个70%是电力消费。”蒋靖浩介绍,目前,国家的电机系统消费的电力是60%以上,照明系统是13%左右,两个加起来也是70%以上,所以“十三五”的重点工程围绕节电,减煤、促进能源的清洁发展利用,70%的煤里面,燃煤锅炉减排技术是未来很重要的一个方面。2015年余热工程,测算的数据是3亿—4亿吨,以此推测,未来可能很重要的一个依托就是技术进步。所以说,未来要把节能环保产业打造成支柱产业,技术的进步是节能的原动力。
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