发改委主任徐绍史作“展望十三五”系列报告会首场报告：谋划了一大批重大工程项目-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

4月5日下午，国家发展改革委主任徐绍史在人民大会堂作“展望十三五”系列报告会首场报告，报告题为“引领经济新常态贯彻新发展理念努力实现全面建成小康社会奋斗目标”。

徐绍史主任指出，“十三五”规划《纲要》汇集了全党和全国各族人民的智慧，体现了国家战略和人民意愿的高度统一。“十三五”时期我国发展站在了新的更高的起点上，仍处于发展的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也存在诸多的严峻挑战。“十三五”规划《纲要》突出了引领经济新常态，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新的发展理念，以供给侧结构性改革为发展主线，主要指标包括经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境四大类25项，围绕补短板、增后劲、促均衡、上水平，做深做实重大政策、重大工程和重大项目。

徐绍史主任强调，要以引领经济新常态、贯彻新发展理念为指导，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，落实好“十三五”时期经济社会发展的主要任务和重大举措：不断创新和完善宏观调控，积极促进消费升级，着力扩大有效投资，保持经济中高速增长;实施创新驱动发展战略，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展;推动产业迈向中高端水平，培育壮大新兴产业，积极稳妥化解过剩产能，改造提升传统产业，推进农业现代化，加快构建现代产业新体系;促进城乡区域协调发展，大力推动以人为核心的新型城镇化，深入实施区域发展总体战略，全面推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;构建发展新体制，在重点领域和关键环节改革上取得突破性进展，形成有利于引领经济发展新常态的体制机制;构建全方位开放新格局，进一步健全对外开放新体制，发挥“一带一路”建设对新时期对外开放的引领作用，深入推进国际产能和装备制造合作;以解决生态环境领域突出问题为重点，加快改善生态环境质量;着力保障改善民生，普遍提高人民生活水平和质量，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

报告会由中央宣传部常务副部长黄坤明主持。在京党政军机关干部、首都各界群众和高校师生约800人参加了报告会。

“十三五”时期，我国发展站在了新的更高起点上，仍处于发展的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也存在诸多严峻的挑战。必须紧紧抓住供给侧结构性改革这一发展主线，围绕补短板、增后劲、促均衡、上水平，落实好一批重大政策、重大工程和重大项目——

如何理解新常态下我国经济社会发展的大逻辑、如何读懂“十三五”规划《纲要》一系列发展指标背后的含义、如何把握好供给侧结构性改革这个发展主线……在4月5日举办的首场“展望十三五”系列报告会上，国家发展改革委党组书记、主任徐绍史就上述社会关切一一作了回应，并就“十三五”时期我国经济社会发展的目标、任务和举措等话题，接受了《经济日报》记者采访。

牢牢把握发展主线

问：“十三五”时期我国发展站在了新的更高起点上，如何理解这个“新的更高的起点”?

答：所谓“新的更高的起点”，是说我国经济发展进入新常态，速度变化、结构优化、动能转换三大特点更趋明显。

一是“十二五”特别是后三年经济保持中高速增长。5年来，GDP年均增长7.8%，其中2015年增长6.9%，经济总量达到67.67万亿元，经济增量对世界经济增长的贡献率超过25%。

二是经济结构进一步优化。需求结构、产业结构、要素结构、区域结构、城乡结构都在不断优化，“消费超投资、三产超二产”的特征更加明显。2015年，最终消费对经济增长的贡献率达到66.4%，第三产业增加值占比达到50.5%;城乡区域结构发展朝着平衡、协调、协同的方向发展，常住人口城镇化率已经达到56.1%。

三是动能转换顺利快速推进。促投资扩消费产生的内需拉动力、新产业新业态新模式迅速增长迅速集聚产生的新动能、全面深化改革激发的市场主体活力和经济发展内生动力，都在不断增强。

可以说，新常态下的中国经济增速“换了一挡”，经济转型“升了一级”，动能转换“进了一步”，向着形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。适应、把握、引领经济发展新常态，是谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展的大逻辑。

问：“十三五”规划《纲要》提出“以供给侧结构性改革作为发展主线”，在实际工作中如何把握?

答：“十三五”规划《纲要》从我国经济发展进入新常态的实际出发，打破思维定式和路径依赖，把供给侧结构性改革作为贯彻落实新发展理念、引领经济新常态的发展主线，重点要把握好三个方面。

一是必须以提高供给体系的质量和效率为目标，实施宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的五大政策支柱，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济根基，提高全要素生产率。

二是抓好“三去一降一补”五大任务，包括：积极稳妥去产能，从钢铁和煤炭入手，今后5年钢铁产能去掉1亿吨至1.5亿吨，煤炭产能去掉5亿吨并减量重组5亿吨;合理有序去库存，主要是房地产库存;稳妥审慎去杠杆，重点是企业债务杠杆;多措并举降成本，特别是企业的成本，包括制度性交易成本、人工成本、税费负担、融资成本、用能成本、物流成本等等;全力以赴补短板，通过适度扩大投资，来补足基础设施、公共服务等短板。

三是用改革的办法推进结构调整，完善公平竞争、优胜劣汰的市场环境和机制，最大限度激活微观主体的活力，推动产业结构优化升级，以改善和创新供给更好满足、创造消费需求。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

河南能源监管办切实加强燃煤机组超低排放改造施工安全监管

火电查看更多>能源行业查看更多>发改委查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

发改委主任徐绍史作“展望十三五”系列报告会首场报告：谋划了一大批重大工程项目

河南能源监管办切实加强燃煤机组超低排放改造施工安全监管

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~