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大工业时代是一个知识、劳动与科学技术密集的时代。当我们试图进入一个新的世界的时候,大工业生产自身的安全常常成为改变我们命运的关键。于是,一种针对现代工业的管理方法应运而生。
今天,当数据改变世界的秩序、企业的竞争规则,对于一个现代工业企业来说,以数据为前提的可靠性管理更是企业的财富与生命。
我国电力企业的可靠性管理起始于上世纪八十年代。30年间,可靠性管理的理念、方法与实践曾经怎样影响过中国电力行业的发展进程,又将怎样继续影响中国电力行业的成长轨迹?
让我们以中国电力可靠性管理30年的历史为鉴,从一种行业管理方法的过去,看一个行业可以期许的未来……
破冰起航
这幢位于白广路二条一号院的小白楼,在日益现代化的北京已经显得有些普通,但是它却记录着中国电力可靠性管理的每一次变革。
也就是在这里,电力可靠性管理中心的主管部门经历了水利电力部、能源部、电力工业部、国家经贸委、国家电监会到国家能源局的变化。其间中国电力企业联合会自1988年成立起,就承担了电力可靠性行业管理和服务工作。
今天,我国电力可靠性管理已深入到电力行业的绝大部分企业,开展电力可靠性管理的发、输、供电企业达到3000余家,覆盖面超过95%,并形成了6000多人的可靠性管理专业队伍,已经构建起企业内部自上而下、行业统筹协调和政府分级监管的管理网络体系。近10年来,政府监管和行业服务的有效结合,已形成新时期可靠性管理进一步发展的良好局面。
然而30年前,这一切都尚未起步。
党的十一届三中全会召开以后,电力工业沐浴在改革开放的春风中。经历了长期缺电之困的中国,放眼未来,走向世界。1978年,水电部赴美国、日本考察团跨出国门,开始接触可靠性管理理念,这是中国电力人第一次对现代化可靠性管理手段的了解。
当时电力专家学者深感我国电力工业与国际之间的差距,于是一种引进国外先进管理、先进技术的主张在行业形成共识。
这是我国第一部关于电力工业可靠性管理的指导性文件──《电力系统安全稳定导则》,由水利电力部颁布于1981年。它是我国电力行业可靠性管理的第一个标志性文件,为我国电力工业可靠性管理工作打下了坚实的基础。两年后,中国电机工程学会可靠性专业委员会成立,电力可靠性管理在学术领域开始得到交流。同时,电力可靠性专业作为一项重要的企业管理方法,开始被政府、企业进一步重视。
1985年1月,在行业的共同期待中,电力可靠性管理中心正式成立,我国电力可靠性管理的序幕从此徐徐拉开。
此后,通过全行业的共同努力,1985年、1991年、1993年我国先后全面启动发电、供电、输变电可靠性管理工作。
激流勇进
上世纪90年代初,随着以互联网为依托的信息化工业革命风起云涌,信息化成为欧美国家工业发展新引擎。
这是一个新的时代,一个科学治企的时代,也是一个依法治企的时代。当科学、法制与可靠性管理联姻,我国的电力可靠性管理模式日渐清晰。
1992年,由能源部颁布的电力可靠性管理首个法规文件《电力可靠性管理工作若干规定》诞生。2014年,国家能源局重组,电力可靠性监督管理明确为政府行政职责。2015年,国家能源局修订出台了新的《电力可靠性监督管理办法》,这是电力可靠性管理历史上的第5份规章文件,确定了新时期的方向和任务,为全国电力可靠性管理提供了强有力的保障。
标准化是现代复杂工业体系管理的重要依据,在电力可靠性管理中起着重要的先导作用。
作为可靠性技术标准的权威管理机构──“电力行业可靠性管理标准化技术委员会”,自1996年成立以来,经过20年的努力,建立起了全行业开展生产、管理、科研等可靠性工作的技术依据和技术纽带,实现了我国电力工业可靠性管理的自我升华,完成了我国电力工业迈向规范化、系统化和信息化管理的前奏。
在世界电力工业进入信息化时代的潮流中,我国的电力工业也在做着积极的准备。
这部《电力设施可靠性统计编码》,由水利电力部首次印发于1987年,与发电、配电、输变电可靠性统计办法配套使用。“编码”第一次将全国电力可靠性数据统计、分析的定义和方法进行规范,迈开了我国可靠性管理进入信息化时代坚实的一步。
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