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(六)加强电网建设
积极开展可再生能源微电网建设试点,以分布式电源解决当地用电。增强技术和服务支撑,积极接纳可再生能源。推进甘肃智能电网发展,努力满足电源开发和用户需求,促进可再生能源充分消纳。在河西及甘肃中部可再生能源富集地区,依托当地煤电冶化产业链,逐步扩大可再生能源电力消纳比例,传统能源调峰配合,开展局域电网试点。
(七)营造良好的社会氛围
立足建立甘肃省国家能源战略基地目标,努力形成全省支持可再生能源发展,利用可再生能源服务经济社会发展的共识。要积极支持和倡导能源利用方式的变革,加强舆论引导和宣传教育,培育全社会消纳可再生能源的意识和行动,引导广大民众和社会团体为消纳可再生能源出谋划策、贡献智慧。
(八)组织保障
建立由甘肃省发展改革、工信、能源、能源监管和电网等部门企业组成的联席会议制度,结合《甘肃省电力体制改革实施方案》,明确目标、任务和责任,加强组织协调工作,统筹、有序提高全省可再生能源消纳水平。甘肃省发展改革(能源局)会同有关部门,指导省内有关市州,建立本地消纳可再生能源电力协调机制,省市上下联动,共同促进可再生能源有效消纳。
附件2:
内蒙古自治区可再生能源就近消纳试点方案
为加快内蒙古国家绿色能源基地建设,研究制定符合内蒙古实
际的绿色能源就近消纳措施,按照国家发展改革委办公厅《关于开展可再生能源就近消纳试点的通知》(发改办运行〔2015〕2554号)的要求,制订试点方案。
一、内蒙古可再生能源消纳现状
(一)内蒙古可再生能源发展情况
2015年,内蒙古统调发电装机达到10391万千瓦,其中火电7260万千瓦,水电237万千瓦,可再生能源装机2894万千瓦,可再生能源占全省发电装机容量的27.85%。其中,风电装机2425万千瓦,光伏装机469万千瓦。风电装机居全国首位,光伏发电装机位于全国第四。其中:蒙西电网风电装机1498万千瓦,光伏装机412万千瓦;蒙东电网风电装机880万千瓦,光伏装机58万千瓦。
2015年全区统调发电量3920亿千瓦时,其中火电3420亿千瓦时,水电36亿千瓦时,风电408亿千瓦时,光伏57亿千瓦时。可再生能源发电量占总发电量的11.86%。其中:蒙西电网总发电量2135亿千瓦时,风电254亿千瓦时,光伏50亿千瓦时,可再生能源发电量占总发电量的14.24%;蒙东电网总发电量839亿千瓦时,风电144亿千瓦时,光伏7亿千瓦时,可再生能源发电量占总发电量的18%。
内蒙古自治区作为全国重要的可再生能源基地之一,可再生能源开发建设规模大、速度快。2015年与2010年相比,可再生能源装机增长近3倍,净增1926万千瓦;发电量增长近2.7倍,净增292亿千瓦时。光伏装机实现了从无到有的突破;风电发电量增长近2.4倍,净增235亿千瓦时。
(二)消纳可再生能源已采取的措施
1、蒙东地区
一是支持风电参与大用户直接交易试点。2014年我委会同国家能源局东北监管局和内蒙古自治区发展和改革委员会联合印发了《内蒙古自治区东部地区电力用户与风电企业直接交易试点暂行办法(试行)》,准入华能通辽风力发电有限公司进行风电直接交易试点工作,当年完成交易电量3400万千瓦时,提高该风场利用小时数38小时。在此基础上,2015年我委继续扩大风电参与大用户直接交易规模,华能通辽风力发电有限公司完成交易电量7500万左右,呼伦贝尔地区新准入6户风电企业(13个风场)参与直接交易,全年完成交易电量2.07亿千瓦时。
二是实行发电权替代。支持并组织可再生能源置换火电机组发电,2015年签订替代合同电量1亿千瓦时。
三是扩大可再生能源外送。2015年可再生能源参与跨区跨省交易外送电量近70亿千瓦时,其中风电送华北22亿千瓦时、送辽宁省48亿千瓦时。
2、蒙西地区
一是将可再生能源纳入内蒙古电力多边交易市场,开展可再生能源直接交易。自治区经信委会同国家能源局华北能监管局联合印发了《内蒙古西部电网风电交易试点管理暂行办法》开展风电交易试点,同时下发了《内蒙古自治区经济和信息化委员会关于同意金风洁源风电场等11家风电企业参加蒙西地区风电交易试点的通知》(内经信电力字[2015]208号)文件,准入市场风电装机容量74万千瓦,自2015年6月实施,全年交易电量预计8亿千瓦时。
二是开展跨省跨区低谷风电交易。为最大限度利用现有蒙西电网外送通道输送效率,实现风电资源在更大范围内消纳,开展了与华北电网公司跨省跨区低谷风电交易,在负荷低谷期增加蒙西电网风电送出电力,年交易电量在15亿千瓦时左右。
三是开展风电替代自备电厂发电试点工作。我委经与电网、发电等部门协商下发《关于实施风电替代自备电厂发电试点有关事宜的通知》(内经信电力字[2015]398号),风电替代是发电权交易的特殊品种,在自备电厂运行方式不变的条件下,通过发电权交易降低其发电出力,由风电替代发电,提高风电就近消纳水平,新增风电发电量。试点先从包铝等部分企业开始,预计月度增加风电消纳交易电量3亿千瓦时左右。
四是积极开展风电与供热企业、风电与抽水蓄能电站等交易品种研究工作。
(三)内蒙古可再生能源消纳存在问题
一是可再生能源新增装机容量与用电需求不匹配。截止2015年底,全区电力装机同比增长12.52%,风电装机同比增长15.46%,光伏装机同比增长65%,全区全社会用电量同比增长5.22%。到今年年底,蒙西地区富余火电装机达到1000万千瓦,蒙东地区达到600万千瓦。地区装机增速明显快于地区负荷增速,造成区内用电市场供大于求,可再生能源消纳不足。二是电网外送电通道建设滞后,可再生能源外送受阻。目前,我区已核准的三条特高压外送电通道与蒙西电网无电气联系,无法消纳存量可再生能源装机。受经济下滑及环境治理影响,区外受电市场需求下降,造成现有外送电量降低,影响可再生能源外送消纳。三是现行相关法律法规及电价政策不够完善,不利于可再生能源通过市场方式进行消纳。
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