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热度下的“冷遇”
在全球大力发展核能并取得成就的同时,也面临着不少挑战。
其中,融资是最大的挑战。多位嘉宾在报告中提及,全世界不管哪个核电市场,都受到融资的影响。
2015年底的巴黎气候大会达成协定,将本世纪末全球温度升幅控制在2摄氏度以内。180多个国家和地区积极响应,并作出了减排承诺。这对于有助于减排的核电来说,是个良好的发展机遇。美国国家能源部核能办公室副部长助理爱德华˙麦克基尼斯就表示,“要实现目标,必须要把核电的总量提高到现在的3倍。”
要实现本国国际义务,实现能源转型和减排目标,各国都需要资金来发展核电。尤其是发展中国家,在2020年前,每年需要1000亿美元的资金。
美国核学会拉丁分会前主席、世界工程组织联合会主席乔治˙斯彼托尼克却表示,巴黎气候大会上却未将其纳入可以融资的系统。这并非是核电第一次在融资方面遭遇“冷遇”。在此前的《京都议定书》中,有两个清洁发展机制,同样也没有给核电融资。
另外,核电的经济性还要接受市场的考验。核能的环保效益突出,但在经济性上还面临不小的挑战,未来要想真正发挥核能的作用,就必须提高其在低碳能源中的竞争力。正如李˙麦克多诺明确表示,“我们发展核电并不是不惜代价的,核电项目必须创造价值,在成本上要有竞争优势。”
同时,核电的公众接受,也是绕不开的话题。公众对于核电的态度依然在很大程度上决定或影响着项目进度。以马来西亚这个新兴的核电市场为例,该国制定了新的经济发展模式,决定大力发展核电,并制定了较为详细的计划,但现在不得不暂停核电站选址,因为政府必须要先做公众沟通的工作。
突围在于合作
如何应对这些挑战,关系到未来核能的发展。与会嘉宾们在核电发展把脉时,无一不提到合作。
国际能源署最新预测表明,2030年全球核能装机规模需要达到约6.54亿千瓦,考虑退役替代容量,相当于15年内需要新投产300台左右的百万千瓦核电机组。全球发展需要核能,这正是核能界的责任,也是深化合作的契机。
谈及合作,“中国是当今世界核能的中心”这个观点成为与会嘉宾们的共识。“中国在全球发挥着非常重要的作用,尤其是在民用核能方面。”“中国已经成为ITER大家庭中重要的一员。”“感谢中国在国际核能舞台上发挥的作用。”从这些声音中可见中国在核能领域的地位日益重要。
据世界核协会预期,世界核电新增市场中超过40%将在中国。因此,与中国携手合作,分享经验和教训,是多国的愿景。马识路指出,中国运行商很快会成为全球最大的运行队伍。他呼吁和中方进行运行方面的交流。普雷斯顿˙史瓦福就明确表示,加拿大非常希望参与中国核燃料闭式循环发展进程,并且和中国一起开发利用钍资源。
对于多国释放的合作信号,中国都进行了积极回应。目前中国已经与美、俄、法等核大国在项目、研发和产能等方面全方位展开了合作,与法国电力公司、阿海珐公司签订了核能全面合作协议,在后处理商用大厂方面的合作正在积极推进;与英国合作建设核能研究与创新中心;还与美国泰拉能源公司开展行波堆合作,与西屋公司开展核燃料领域的产能合作;与俄罗斯在快堆等领域开展合作,积极参与国际热核聚变实验堆项目……
相信通过此次太平洋核能大会,中国与世界各国间的合作交流会进一步加强,产生积极的效应。
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