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三是深挖系统调峰能力,核查重点省份和地区存量机组的调峰能力和参与调峰情况,特别加强自备电厂监督管理,在目前阶段最大程度发挥系统调节能力,促进清洁能源消纳。
从市场角度,进一步完善市场机制,对超出可再生能源保障性利用小时数的发电量,鼓励可再生能源发电企业直接参与电力直接交易,通过向火电企业、抽水蓄能电站、电力用户等购买辅助服务的方式促进可再生能源的全额消纳,优化配置电力资源。
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一是切实落实清洁能源优先消纳的原则,火电机组逐步由电量主体向容量主体转变。
一方面,建议国家能源主管部门和各地政府切实将清洁能源消纳水平作为考核指标,在保障当地火电企业合理收益的同时,确定火电利用小时数配额。同时,在清洁能源外送通道的建设和运行中,统一各相关方的认识,明确火电配套机组定位是辅助清洁能源送出。
二是深挖系统调峰能力,在现有条件下最大程度缓解“三弃”问题。
核查重点省份和地区存量机组的最大调峰能力和参与调峰情况,加强整改、督促和跟踪,进一步挖掘调峰能力。尤其是“三北”地区大量的供热机组,应积极开展供热期的最小运行方式和调峰能力核查和认定工作,规范供热机组运行管理,明确供热机组的调峰责任等。
三是加强跨省跨区电力交易,深化调峰等辅助服务市场建设,以市场手段缓解窝电和新能源消纳问题。
根据不同区域电网特点,完善直购电、水火替代、火电调峰补偿等交易和市场机制,建立更加灵活的跨省跨区交易模式,实现清洁能源在更大范围内的优化配置。
(文丨闫晓卿、元博 供职于国网能源研究院)
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