登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
2016-05-10 08:40来源:中国能源报作者:贾科华关键词:可再生能源发电配额制国家能源局风电收藏点赞
我要投稿
国家能源局4月22日向有关单位下发了《国家能源局综合司关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》,拟对燃煤火电机组强制实行非水可再生能源电力配额考核机制,其中要求,2020年各煤电企业承担的非水可再生能源发电量配额与煤电发电量的比重应达到15%以上。
该《函》被认为是推动风电、太阳能光伏发电等非水可再生能源发展的重要利好文件。
但记者在采访中了解到,业内对于该《函》有不少质疑之声,有观点认为,该政策“存在诸多不科学、不合理之处,不应盲目出台”。
◆ ◆ ◆
在此之前,国家能源局2月29日对外发布了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》,其中提出,
将不断完善促进可再生能源开发利用的体制机制,建立可再生能源电力绿色证书交易机制;
2020年,除专门的非化石能源生产企业外,各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上;
各发电企业可以通过绿证交易完成非水可再生能源占比目标的要求。
据知情人士介绍,该《函》是《指导意见》的引申文件,其中,在9%的基础上,进一步明确了“2020年各煤电企业承担的非水可再生能源发电量配额与煤电发电量的比重应达到15%以上”的配额考核机制。同时要求,国家能源局和各派出机构将按年度对火电机组进行考核和监管,对未能完成配额要求的燃煤发电企业,将责令其在规定期限内完成配额要求,如果逾期仍未完成,将取消该发电企业的发电业务许可证。
◆ ◆ ◆
但据国家发改委能源研究所相关负责人介绍,该所可再生能源发展中心已在多年前研究制定出了可再生能源配额制,但一直没有推出,只是作为一种储备政策。
据其介绍,配额制的作用在于提升企业投资可再生能源发电的积极性,在行业发展初期投资积极性普遍不高的情况下,推出配额制在理论上是合理之举,即配额制可以要求电源投资企业必须建设一定数量的可再生能源发电装机容量,从而推动行业规模扩大。很多国家在可再生能源行业发展起步阶段也已采用配额制,并随着行业逐步成熟而取消,进而将整个行业推向市场。但目前国内企业投资清洁能源的积极性很高,风电、太阳能光伏发电装机规模均已处于世界第一,可再生能源规划目标每年都会超额完成,所以,此时已无出台配额制的必要性。
按照《函》中要求,煤电机组必须承担其发电量15%的配额,煤电企业可通过自建非水可再生能源项目或购买可再生能源电力绿色证书的方式,完成配额考核指标。“为完成配额,煤电企业可能谋求自建可再生能源项目,但目前新能源却面临弃电困境。”上述人士表示,“如果这一政策最终导致煤电企业新建可再生能源项目无法上网,那责任由谁来承担?按照配额制,煤电企业是没有责任的,而承担责任的将是电网企业。但目前电力需求不旺盛,本来就不缺电。你发了电,电网往哪送?所以说,配额制的可行性不大。”
◆ ◆ ◆
另外值得注意的是,《函》中配额制还将与现行的可再生能源发电补贴政策构成“重复补贴”。据介绍,目前我国对太阳能光伏发电和风电等非水可再生能源采取了较高固定电价等补贴政策,补贴额度已经覆盖了项目成本,且能使项目实现盈利。如果再实行配额制,就会造成扭曲,即届时非水可再生能源企业可通过绿证交易获得收入,相当于重复拿到补贴。所以,从这一方面讲,目前出台配额制并不合理。事实上,随着行业技术进步,新出台政策更应该做的是逐步下调光伏发电补贴水平直至取消补贴,而不是相反。
另有观点认为,既然当前煤电机组已经缴纳了可再生能源附加,为何还要让其买绿证呢?如果目的是促进可再生能源发展,那么更应该做的是引导可再生能源企业来推动行业发展,而不是把任务摊派给煤电机组。“所以,只要进一步研究,这一政策很难找到出台理由。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近年来,我国可再生能源产业的发展成就举世瞩目,新增和累计装机规模均跃居世界前列。但是,可再生能源电源的发电量占比依然很低,各地发展水平参差不齐,弃风弃光问题仍亟待解决。今年3月,鉴于上述情况的存在,全国政协委员、金风科技董事长武钢在十三届全国委员会第一次会议上提出了《关于尽快推行
配额制第三次征求意见,明年起正式实施近日,国家能源局第三次发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》。通知表示,2018年各地区配额完成情况不进行考核,2019年起正式进行配额考核,2020年配额指标用于指导各地区可再生能源发展。依照指标计算,2018全年非水可再生能源发电量将达到5590亿度,相比1
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、国家能源局各派出监管机构,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司:2018年3月、2018年9月,我们分别以国家能源局综合司、国家发展改革委办公厅名义向有关方面发函征求了《可再生能源电力配额及考核办法》的意见。在研究论证各方面意
风电大会专家质疑传统电力系统2018年10月17日-19日,2018北京国际风能大会暨展览会(CWP2018)在新国展隆重召开。大会以“迎接平价新时代,拓展发展新空间”为主题,在中国能源革命的大背景下,重点讨论如何着力发展可再生能源,建立多元供应体系,从而实现从传统能源到清洁无污染能源的自然转型;如何
今年上半年,国家能源局加大力度改进清洁能源消纳,加强可再生能源电力建设和并网运行监管,有序推进可再生能源重大工程建设,可再生能源发电规模持续扩大,风电和光伏发电消纳形势持续好转,实现弃电量和弃电率“双降”。统计显示,上半年,我国可再生能源发电装机达到6.8亿千瓦,同比增长13%。其中,
今年上半年,国家能源局加大力度改进清洁能源消纳,加强可再生能源电力建设和并网运行监管,有序推进可再生能源重大工程建设,可再生能源发电规模持续扩大,风电和光伏发电消纳形势持续好转,实现弃电量和弃电率“双降”。统计显示,上半年,我国可再生能源发电装机达到6.8亿千瓦,同比增长13%。其中,
【新能源发电】上半年风电利用小时数超预期,配额制有望年内出台配额制:国家能源局近日明确,不区分存量、增量资产,可再生能源补贴强度维持20年不变。国家能源局分管领导是在征求意见期间作出上述表态的,该文件有望将在2018年年内出台,且同步出台绿证。2018年至2020年为过渡期,配额制将兜底新能源发电最
2018年3月23日,国家能源局发布了《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(下文简称ldquo;《办法》rdquo;),《办法》确立了两项制度:可再生能源电力配额制度,要求所有省级行政单位必须完成最低限额可再生能源电力配额指标;新的可再生能源电力证书(简称ldquo;证书rdquo;)制度,用于监测
3月23日,国家能源局下发了《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》。自2012年以来,配额制相关政策多次公开征求意见,但都因利益相关方的强烈反对未能正式实施。与以往征求意见稿相比,这一版配额管理办法的最大特点是变化大、看不懂,以至于办法发布以来,全面深入的解读文章少之又少,本文
关于可再生能源的电力配额与绿证交易,你一定已经看了不少解读。但小编拍胸脯保证,今天推出的来自国家能源局新能源司李鹏的这篇解读,是目前最全面也最深刻的。很多观点用污染物超低排放的环保概念来替代低碳的能源转型概念,扰乱了能源转型的核心方向。实际上大量的财政补贴资金都通过限电或者与自备
6日,全国人大代表、明阳新能源投资控股集团董事长张传卫做客2017新华网全国两会特别访谈,与网友在线交流。谈及清洁能源变革,张传卫认为要通过技术创新,推行新能源普惠制。张传卫在此次两会上提出的建议就是推进可再生能源在能源消费中的配额制,经济手段和行政手段两措并举,实现新能源普惠。新能
提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神,扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作,国家能源局电力安全监管司(以下简称“电力安全监管司”)深入总结2024年电力安全监管成效,主动谋划2025年电力安全监管思路,以电力高水平
3月13日,国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下:国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构:为做好工作衔接,根据《供电营业区划分管理办法》(国家发展改革委2024年第19号令)《增量配电业务配电区域划分实施办
北极星售电网获悉,3月13日,国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下:国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构:为做好工作衔接,根据《供电营业区划分管理办法》(国家发展改革委2024年第19号令)《增量配电业务
前不久,全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议在京召开。会议贯彻落实党中央、国务院决策部署,系统总结了2024年成绩经验,深入分析当前形势,明确了2025年需要落实的重点任务,为能源监管机构进一步指明了主攻方向,提供了实践路径。国家能源局市场监管司(以下简称“市场监管司”)在能源监管中
近日,国家能源局党组书记、局长王宏志,在《习近平经济思想研究》2025年第1期发表署名文章《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章》。文章分为2024年能源工作总结、2025年重点任务落实、加强党对能源工作的全面领导三大部分。在2025年重点任务内容中,现将有关今年光伏等
北极星售电网获悉,3月12日,国家能源局发布2025年第2号公告。按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》定期开展规范性文件清理的要求,我局对规范性文件进行了清理。因制定依据已失效、调整对象已经消失、主要内容已不符合经济社会发展实际等原因,决定废止《国家能源局关于促进低
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,对能源高质量发展提出新的明确要求。我们要认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断,深入落实中央经济工作会议精神和全国发展和改革工作会议任务安排,扎
近日,国家能源局印发《2025年能源行业标准计划立项指南》通知,文件指出,2025年能源行业标准计划立项重点方向涉及氢能制备、储运、加注、燃料电池等氢能应用,具体如下:相关阅读:国家能源局印发《2025年能源行业标准计划立项指南》
3月10日,国家能源局综合司关于印发《2025年能源行业标准计划立项指南》的通知,通知指出,深入分析能源发展改革的新形势新要求,紧密围绕保障能源安全和绿色低碳转型,促进能源新技术、新产业、新业态发展,突出重点领域和关键技术要求,提出能源行业标准计划。原文如下:各能源行业标准化管理机构、
北极星售电网获悉,3月10日,国家能源局综合司发布关于印发《2025年能源行业标准计划立项指南》的通知。文件提出,2025年能源行业标准计划立项重点方向包括:电力市场和供电服务、电力需求侧管理等。电力市场和供电服务:A501电力市场准入技术要求(包括新型储能、虚拟电厂、智能微电网等新型主体参与
3月10日,国家能源局发布关于开展2025年度电力建设施工安全和工程质量专项监管的通知,专项监管时间为自本通知印发之日至2025年12月。工作安排:(一)企业自查自纠(专项监管期间持续开展)各电力企业要建立健全电力建设工程安全生产自查自纠常态化工作机制制度,组织所属电力建设工程的各参建单位对
2月5日,南通市人民政府关于印发南通市推动科技服务业高质量发展实施意见的通知,通知指出,大力发展光伏、风电、高端装备等专业设备检修与运维技术服务。原文如下:各县(市、区)人民政府,市各直属园区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:《南通市推动科技服务业高质量发展实施意见》已经市人民
北极星风力发电网获悉,中国电建上海电建安定区香泉10万千瓦风电项目风力发电机组6.XMW(陆上)采购项目中标/成交公示。中标人:中船海装风电有限公司。采购项目:中国电建上海电建安定区香泉10万千瓦风电项目风力发电机组6.XMW(陆上)。
北极星风力发电网获悉,近日,邵阳金风风电设备有限公司成立。法定代表人为李军,注册资本100万元。据悉,该公司由金风科技有限公司旗下的北京金风科创风电设备有限公司全资持股。经营范围:发电机及发电机组制造;风力发电机组及零部件销售;风力发电技术服务等。
北极星风力发电网获悉,3月12日,张家港广大特材股份有限公司(简称:广大特材)发布关于签订日常经营重大合同的公告。公告显示,广大特材近日与明阳智能签署了《风力发电机组零部件2025年框架采购合同》,合同金额为人民币15.05亿元(含税),合同标的为广大特材向明阳智能提供轮毂、机座、主轴等风电
3月13日,辽宁华电丹东东港一期100万千瓦海上风电项目风电机组及塔架附属设备采购招标。项目规模和招标范围招标采购项目地址:辽宁省丹东市东港市。项目规模:100万千瓦。招标采购项目工期:投标人接到招标人书面供货通知后3个月内首批供货,首批供货不少于15台,保证供货进度满足招标人里程碑节点需求
3月13日,2025年度广东水电二局集团风力发电机组及附属设备集中采购(第二批)中标候选人公示,规模共计500MW,运达股份预中标。项目概况:项目名称:布尔津县风电项目(三期50万千瓦)项目规模:500MW招标范围:总容量为500MW,单机容量为10MW,机组数50台,技术先进、包装完整的成套并网型风机机组及
内蒙古电力集团发布:近日,内蒙古电网新能源日发电量再创新高。3月9日,全网新能源单日发电量达到5.73亿千瓦时,创历史新高,新能源发电量占比首次突破50%,达到51.97%。3月11日,风电发电电力创新高,首次超过2500万千瓦,达到2504万千瓦,且新能源发电量占比再次超过50%。截至目前,网内新能源总发
全国政协委员,中交集团党委书记、董事长王彤宙日前在接受媒体专访时表示,2025年,中交集团将发挥产业链优势,为战新产业发展搭好平台,紧盯北斗技术应用、海上风电等,在这些领域加快培育一批战新产业,形成高质量发展的第二增长极。目前,中交集团在海上风电的施工建设、技术研发、装备制造和专业运
近日,中船通辽市50万千瓦风电制氢制氨一体化示范项目(风电部分)获核准批复。文件显示,项目建设地点位于内蒙古自治区通辽市科左后旗查金台牧场。项目新建风电装机规模为500MW,拟安装12.5MW风力发电机组40台及其附属设施,新建220kV升压站一座。项目静态总投资195105.98万元,动态总投资197440.25万元
近日,首批阳光1800V风电变流器顺利装车发运,该批单机容量10MW的机型,采用符合IEC安规标准的绝缘设计框架,将为陆上大兆瓦风电机组提供高性能、高可靠的技术支持。这标志着风电技术正式迈入更高电压等级、更高功率密度的新纪元,阳光风能以创新驱动,为大兆瓦风电技术升级注入澎湃动力。针对超大功率
近日,北京协合运维风电技术有限公司(下称“协合运维”)与中油海工船舶(天津)有限公司(下称“中油海工船舶”)在京签署合作协议。双方将围绕海上风电等新能源领域,在技术、资源与服务等环节深化协同,共同探索海洋新能源服务新模式。中油海工船舶执行董事、总经理吴柱,协合运维营销中心总经理吴
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!