评论｜绿电直连政策挺好就是价格没说清楚-北极星售电网

投稿

我要投稿

近日，绿电直连政策《国家发展改革委国家能源局关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》发布后，不断有朋友询问观茶君有啥看法。忙里偷闲简单说一下。

（来源：电力法律观察作者：观茶君团队）

其实，绿电直连政策的意义、优点非常多，业内各位专家已有很多评论，观茶君不再赘述。

从操作实务的角度看，观茶君觉得政策明确以及透漏的以下信息值得关注：

一、绿电直连，不仅仅意味着新能源“就近就地消纳”受到了前所未有的重视，更预示着电力系统的结构或将开启微妙的变化

简言之，“电自远方来”，意味着对大电网的依赖程度高，须臾离不开；绿电直连让“电自身边取”“自种自吃”在一定程度上成为现实，虽然在整体上还是离不开大电网，但依赖性无疑有所下降。

二、各地的执行力度和大电网的态度，是绿电直连能否成功的关键

说起来，观茶君觉得绿电直连要想成功，至少满足负荷、电源等基础条件，但有负荷、有电源就能做成吗？未必，那就要看各地的执行力度和大电网的态度了。事实上，无论是政策规定还是具体操作，绿电直连项目的规划、建设、并网、运行、管理等，都离不开大电网。

三、绿电直连项目与大电网的责任界面划分有创新，体现了“有限权利”与“有限义务”对等的原则

安全责任界面按双方的产权分界点划分，这是传统，不算新鲜。观茶君觉得关键是并网容量、供电责任和费用分担方面的创新值得关注。对于项目而言，享有“自主合理申报并网容量”的权利，同时，承担“交换功率不超过申报容量”的义务，“并网容量以外的供电责任和费用”则由双方另行协商，并自行承担由于自身原因造成供电中断的相关责任。对于电网企业而言，义务分化成两种，对项目申报的并网容量承担法定义务，对并网容量以外的供电责任和费用按约定承担义务。简言之，电网企业不再对整个项目承担传统意义上的普遍供电责任，而是按照项目申报容量和有关协议履行供电责任。整体上看，体现了“有限权利”与“有限义务”的对等。

四、绿电直连对增量配电网具有双重影响，但正面影响多于负面影响

负面影响在于，政策禁止电网企业投资绿电直连项目，原文表述为“包括民营企业在内的各类经营主体（不含电网企业）可投资绿电直连项目”。那么，增量配电网是不是“电网企业”呢？

经验表明，如果一项政策对“电网企业”有利、属于权利性质的，则增量配电网大概率不是“电网企业”，不能享受——如接入电源就不行；反之，如果政策对“电网企业”不利，那往往就是“电网企业”，如普遍供电义务就必须履行。

根据上述经验，观茶君判断该禁令同样适用于增量配电网。因此，一旦增量配电区域内的用户要求绿电直连，则增量配电网很难拒绝。这对增量配电网来说，不算是好消息。

但好的一面是，如果连用户都可以绿电直连了，那么，作为电网企业的增量配电网，还有什么理由限制其接入绿电呢？还要什么理由对接入项目所在的区域进行限制呢？风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不都可以接入了吗？

五、绿电直连的价格没有说清，留下巨大的遗憾，可能会成为项目最大的隐患

政策的表述是“合理缴纳相关费用”。要求项目按国务院价格、财政主管部门相关规定缴纳输配电费、系统运行费用、政策性交叉补贴、政府性基金及附加等费用，还特意强调“各地不得违反国家规定减免有关费用”。看似都说到了，但看过之后，却各有各的理解。观茶君已注意到了不同专家的解读，果然是见仁见智各不相同。

最核心的，项目的自发自用电量，要不要缴费？要缴哪些费用？按什么标准缴费？

比如，输配电费，怎么缴？观茶君的理解是，项目的自发自用电量不应该缴纳输配电费，但下网电量可能应该缴纳。那么，其他费用呢？

一头雾水。

看来价格还需要进一步明确。不过，观茶君觉得，在明确价格时必须首先考虑政策导向，看要不要给绿电直连更大的激励；其次，要与双方的权利义务对等，“有限的责任”必须与“有限的权利——特别是收费权”对等。

其实，绿电直连，看似简单，实则是电力行业利益重构的一部分。

触动利益比触及灵魂还难。

电改非易事，且行且观察。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

高温预警！连续3天预报超35摄氏度将触发尖峰电价工商业也要重点关注成都天气

绿电直连查看更多>增量配电网查看更多>电费查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

评论｜绿电直连政策挺好 就是价格没说清楚

高温预警！连续3天预报超35摄氏度将触发尖峰电价 工商业也要重点关注成都天气

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

评论｜绿电直连政策挺好就是价格没说清楚

高温预警！连续3天预报超35摄氏度将触发尖峰电价工商业也要重点关注成都天气

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~