山西省《关于推进城乡采暖“煤改电”试点工作实施方案的通知》印发（全文）-第4页-北极星火力发电网

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（二）纳入试点的市、县（市、区）政府承担城乡采暖“煤改电”工作主体责任，负责组织实施辖区内城乡采暖“煤改电”工作，完成改造任务，确保政策落地。要参照省级机构和分工，成立相应组织机构，明确部门职责分工，要由政府主要负责人兼任领导小组组长。市、县政府牵头部门要会同成员单位，制订辖区内采暖“煤改电”年度实施方案，明确改造规模、区域分布、建设标准及相关政策，组织好宣传引导、设备招标、配套施工、工程监理、成果展示、经验推广，认真做好协调服务和监督检查等工作。

1. 制定方案。结合采暖实际，在调查摸底基础上，完成本年度“确村（社区）确户（包括居民用户和学校、单位等集体用户）”工作，明确改造总量、时间进度、政策措施、工作要求等内容，完成补贴预算，据此制定年度实施方案，确保完成试点任务。

“确村（社区）”工作：以行政村（社区）为单位，同步推进电网和采暖设备改造，因地制宜、科学选定每年的“煤改电”重点村。

“确户（居民、学校、单位等）”工作：按照“政府引导、政策扶持、用户自愿”的原则，确定“煤改电”任务量。

2. 组织招标。根据“确村（社区）确户（居民、学校、单位等）”情况，通过向社会公开招标选择符合国家规范标准电采暖产品的供货厂家和有资质的监理公司，严把质量安全关，对设备安装调试进行全程监理，达到相关规范要求，并做好项目统计工作，确保产品安全、施工安全。

3. 改造电网。配合供电部门加快试点地区电网改造工程进度，及时协调化解群众矛盾，搞好施工所涉及的占地、拆迁、破路等工作，为顺利推进试点工作打好基础。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

充分发挥省城乡采暖“煤改电”工作领导小组综合协调作用，建立健全协商会商机制，及时协调解决电采暖推广应用过程中的问题。各试点地区政府和试点单位要加强组织领导，明确职责分工，强化部门协同，提早谋划部署，制定实施方案，抓紧组织实施，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门聚合联动，有目标、有计划、有组织的工作机制，做好分年度任务分解，确保各项政策措施落地、改造任务完成、试点工作取得扎实成效。

（二）强化监督考核。

市、县人民政府是采暖“煤改电”工作的具体组织实施者，要切实强化管理和监督，完善配套政策措施，严格有关标准和程序，建立“用户申报、村乡(镇)审核、财政监管、审计跟踪、安全监理”的全程监管体系，防止局部政策失效、落实走形和套取补贴资金等情况的发生，确保资金安全和政策实效。省领导小组办公室要加强对试点推进的工作指导和监督检查，建立健全考核评价机制，分年度考核目标完成情况，对工作业绩突出的单位和个人给予表彰奖励，加快试点推广应用工作。

（三）加大宣传推广。

要充分发挥舆论导向作用，做好群众发动工作，借助广播、电视、互联网、报刊、展览等多种形式，大力宣传采暖“煤改电”对提高人民生活水平、改善环境空气质量、促进产业转型升级的重要意义，宣传各种采暖路径的技术经济特点、适用条件及有关推广政策措施，普及新型绿色低碳生活理念和能源消费方式，及时开展示范成果展示，推广复制成功经验，提高公众对采暖“煤改电”的认知度和接受度，积极营造有利于试点推广的良好社会舆论环境。

（四）创优发展环境。

涉及电采暖产业发展的发展改革、经信、财政、科技、国土资源、环保、住房城乡建设、质监、电力等有关部门和单位，要进一步简化审批程序，提高审批效率，结合部门职能，积极为电采暖产业发展和推广应用提供便利。各市要研究制定产业发展扶持政策，加大支持力度，进一步创优发展环境，吸引电采暖装备制造企业在当地建立制造基地和研发中心，将有关项目纳入审批绿色通道，推动项目早日落地，带动地方产业发展，打造经济增长新动能。

各地、各有关部门要高度重视，加强协调配合，形成工作合力，抓紧调查摸底，制定实施方案，细化政策措施，加快推进城乡采暖“煤改电”推广应用和电采暖产业发展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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