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二、督查问责情况
针对督查和跟踪审计发现的庸政懒政怠政和不作为问题,2015年8月—12月分三批开展督查问责,涉及财政资金沉淀、土地闲置、重点项目建设拖期、保障房闲置、民生项目资金大量结存、重大安全生产隐患整改不力等一批突出问题的责任人受到严肃处理。各地区共依法依规问责382个突出问题,共问责处理1456人。按级别统计,地厅级77人,县处级469人,乡科级及以下910人。按问责种类统计,开除党籍5人,留党察看1人,撤销党内职务2人,党内严重警告65人,党内警告80人;行政开除5人,行政撤职3人,行政降级3人,行政记大过57人,行政记过176人,行政警告378人;诫勉谈话635人;行政告诫26人;停职检查6人;免职13人;降职1人。
——第一批问责聚焦大督查发现问题的处置,涉及7个省,问责59人。
——第二批问责聚焦财政资金沉淀、土地闲置、中央预算内投资项目拖期、棚改迟缓等问题,涉及24个省(区、市),问责249人。
——第三批问责聚焦教育、医疗卫生、住房保障、社会保障等民生领域不落实、不作为问题,涉及30个省(区、市)和新疆生产建设兵团,问责1148人。
三、督查约谈情况
根据督查审计情况,国务院责成财政部、国土资源部、住房城乡建设部、安全监管总局、扶贫办等5个部门,对2015年相关工作存在突出问题的7个省级政府职能部门和6个地市政府主要负责人开展督查约谈。
——对部分省(区、市)政府职能部门主要负责人进行督查约谈。财政部就财政支出进度缓慢问题约谈3个省(市)财政厅(局)的主要负责人。国土资源部就闲置土地处置进度缓慢问题约谈3个省(区)国土资源厅的主要负责人。住房城乡建设部就虚报棚户区改造开工任务问题约谈1个省住房城乡建设厅的主要负责人。
——对部分地市政府主要负责人进行督查约谈。住房城乡建设部就虚报棚户区改造开工任务、保障房闲置等问题约谈3个市政府的主要负责人。安全监管总局就重大安全生产隐患整改不力问题约谈2个市政府的主要负责人。扶贫办就精准扶贫工作不力问题约谈1个市政府的主要负责人。
四、督查整改落实情况
国务院部署开展大督查,有力促进各地区、各部门进一步转变职能、改进作风,推动各项重点工作取得积极进展。
——推动重大稳增长项目建设。2015年《政府工作报告》提出的“铁路投资要保持在8000亿元以上、新投产里程8000公里以上”、“新建改建农村公路20万公里”等任务,通过督查加大推进力度,已顺利完成。截至2015年底,11大工程包开工326个项目、48个专项,累计完成投资超过5万亿元。通过增加政府资金投入引导,2015年全国基础设施投资比上年增长17.2%,比全国固定资产投资(不含农户)增速高出7.2个百分点。
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