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新能源崛起
火电、核电利用率降低的同时,以风电为代表的新能源项目在福建省发展迅猛。在2015年国内频现“弃风”事件,平均弃风率近15%的情况下,福建省2015年风电利用小时数高达2658小时,比全国平均值高出54%。
据统计,截至2015年底,福建全省风电总装机容量达172.2万千瓦。福建省“十三五”规划纲要中更提出,要积极推进一批海上风电项目建设,力争到2020年全省风电装机规模比2015年翻一番,同时打造国家级海上风电检测中心和东南沿海风电装备制造基地。
福建省凭借自身优越的地理条件大力推动风电等新能源发展,但也有相关人士对此表示质疑。有业内人士指出,福建省内布局的火电、核电站已有相当规模,且一季度水电利用小时数达到1180小时,为全国最高,过快建设新能源项目将加剧火电、核电设备闲置的情况,可能产生新的问题。
上述人士表示,核电机组频繁参与负荷调节将增加机组控制难度,加大人为失误风险。更有可能影响设备可靠性,导致非计划性停机停堆概率增加;从经济性上,核电机组频繁降升功率会导致燃料燃耗不充分而产生弃料,从而增加了后端乏燃料处理的难度与成本。同时,火电机组低负荷运行时亦会降低经济性,并可能产生更多环境污染。
消纳问题待解
今年一季度,国内经济发展形势有所好转,取得“开门红”。福建省一季度用电量增速也达到了3.9%,高于3.2%的全国平均水平。而日前国家统计局发布的数据显示,4月份全国发电量为4444亿千瓦时,同比下降1.7%,与权威人士对于中国经济运行“L型”走势的说法相照应。
在用电量增速再次拐头向下的背景下,电力行业存在的各种矛盾更加明显。将4月份数据纳入统计后,今年前四月份,全国规模以上电厂火电发电量13772亿千瓦时,同比下降3.2%,而火电发电量出现负增长的省份也已由18个扩大至20个,福建省火电发电量降幅已达38.4%。
近期国家陆续出台限制火电产能的政策,严格限制火电扩张。业内专家指出,从福建省的情况来看,过剩不单是火电自身的问题。即便火电发电量、利用小时数、投资完成量都在持续下降,核电、风电等清洁能源在全国范围内仍存在无法消纳导致的减产限产。有电力行业分析师称,在电源建设整体相对过剩的情况下,加快电网建设,推进电力市场的建设与完善,以市场的活力促进资源的高效配置,应是未来解决消纳问题的重要方向。
据悉,福建能源监管办会同福建省发改委能源处相关负责人于日前赴重庆调研售电侧专项改革试点工作。能源监管办相关专员表示,福建省售电侧专项改革试点工作正在积极推进,充分了解其他试点地区工作情况和经验,将为下一步细化福建实施方案提供有益借鉴。
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