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(2)独立运行管理模式
按照国家“公司法”的要求,成立独立的抽水蓄能电站有限责任公司,由集资各方组建董事会,集资各方按照出资金额的比例,分享权利与义务。抽水蓄能电站公司为项目法人,负责建设和建成后电站的管理运行与还贷。电站按照每年为电网提供的容量和电量以及核定的上网电价,核算电站的财务收益。
天荒坪抽水蓄能电站为华东天荒坪抽水蓄能有限责任公司(简称天荒坪公司)所拥有,天荒坪公司有五个股东:新源公司(代表国网公司)占 5/12,为电站控股股东,其他上海市 1/4,江苏省 1/6,浙江省 1/9,安徽省 1/18。天荒坪蓄能电站由天荒坪公司独立运行管理。天荒坪公司依据公司法制定了公司章程,按照章程确定的运转机制进行运转。电费由天荒坪公司与华东电网公司直接结算,而华东电网公司再与三省一市电力公司进行结算。电站容量和所发电量由华东电网公司统一调度,根据“谁投资,谁用电”的原则,综合平衡后分配给华东三省一市电力公司。其中上海 600 MW、江苏 500 MW、浙江 500 MW 和安徽 200 MW。
电站运行由华东电力调度通信中心负责调度管理,并进行调度运行考核。天荒坪公司根据水库运行许可条件和机电设备健康状况及检修要求编制年度、月度和日运行计划,上报华东电网公司和董事会批准后执行。年度计划为指导性计划,月度和日计划是年度计划执行的体现和补充。在实施中,天荒坪公司根据电站实际情况,于每天 10 时前上报第二天最大发电量和最大发电可调小时,由电网下达给三省一市负荷分配指导性计划,三省一市根据计划负责发电电能销售和抽水电能的供应。
(3)租赁运行管理模式
租赁运行管理模式有两种方式。一种是抽水蓄能电站公司为项目法人,负责建设和建成后的经营管理与还贷,电站建成后租赁给电网公司,电网公司支付给抽水蓄能公司租赁费,租赁费包括电站的总成本(不含抽水用电费)、税金、利润、投资者回报、偿还贷款本金等费用。电站的所有权和运行调度使用权分离。抽水蓄能电站由电网统一调度,其租赁费进入电网公司成本,由电网公司承担。但电站的运行管理仍然由电站建设方负责。蓄能电站和电网公司的关系为租赁合同关系。
广州抽水蓄能电站为日调节运行的纯抽水蓄能电站,总装机 8×300MW,分两期建设。一、二期各 4×300MW。广东蓄能发电有限公司股东方为南方电网公司 54%、中广核 46%。广蓄一期电站 1200MW 的 50%容量使用权出售给香港抽水蓄能发展公司,另外 50%容量则由广东电网公司和广东核电投资公司共同租赁,签订服务合同,由广东电网公司和广东核电集团公司每年各支付 1000 万美元的租赁费。蓄能电站交给广东电网公司调度使用,并配合大亚湾核电站运行,公司不再根据发电量结算。
广蓄二期电站全部机组由广东电网公司租赁,每年服务费电价由广东省物价局按“成本+利润” 的方式核定(目前年电能加工服务费约为 4.97 亿元),由广东电网公司承担。
另外一种模式是,抽水蓄能电站公司为项目法人,负责蓄能电站建设,电站建成后租赁给电网公司,电站运行的所有费用以及管理均由电网公司负责,如广蓄一期 600MW 容量租赁给香港中华电力公司,就是类似这种模式。中华电力公司配人在广蓄电站参与电站的运行管理,最初有 10 多人,现在仅配住 2 人参与电站的运行管理。但其每年的运行维护费是包含在租赁费当中,由广蓄电站负责租赁机组的运行维护。
3 我国已建抽水蓄能电站电价机制
目前我国已建抽水蓄能电站的电价机制主要有两部制电价、单一电量制电价、电网租赁费几种。
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