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6深入开展矿山开采加工整治。一是严格执行矿山开采作业标准,凡抑尘措施不达标或气象条件不允许的,一律不得进行矿山开采作业,公安机关不得提供火工品(市环保局牵头,市国土局、市公安局、市气象局配合)。二是严厉打击非法开采不法行为,对全市所有重点矿山实行分区域逐级分包责任制,严肃纪律,严明责任,严格奖惩(市公安局牵头,市国土局配合,相关县(市)、区政府具体负责)。三是严格执行矿山加工企业作业标准,所有矿山加工企业全部安装扬尘在线监测设备和监控摄像头,并与市国土局、市环保局监控平台联网(市工信局牵头,市国土局、市环保局配合)。
7严控道路扬尘。按照区县属地管理和部门行业管理相结合的原则,对主城区及城郊结合部的所有土街土路、破损道路,全部进行硬化、修复。2016年底前,主城区范围内所有黄土裸露区域,必须进行硬化、绿化或有效覆盖。进一步加大道路保洁力度,全面推行“以克论净”绩效考核办法。进一步完善道路洒水保洁方案,遇有大雾、高湿、静稳天气,适当减少洒水频次(市城管委牵头,市交通局、市园林局、市气象局等部门配合)。
8严控工业扬尘。强化工业堆场及非生产排放整治。加强工业堆场抑尘管理,对易产生扬尘的物料、固废建设防风抑尘墙、围挡或实行全封闭储存(市工信局牵头,市环保局配合,各县(市)、区政府负责)。
三、综合科学施策,治理企业污染
9进一步修订完善产业布局规划。进一步修订完善全市产业布局规划,提高高耗能、高污染和资源性行业准入门槛,严格执行国家及省禁止类和限制类产业目录。推进钢铁、化学合成制药、有色金属冶炼、化工等重污染企业退城进园。2017年底前,列入《石家庄市大气污染防治攻坚行动方案(2013-2017年)》的搬迁企业全部搬出市区主城区或关停(市发改委牵头,市环保局配合)。
10利用经济手段倒逼企业减排。差别化征收排污费用,引导排污单位主动加大污染治理力度。对产能严重过剩行业、大气重污染企业,实行差别水价、惩罚性电价(市环保局牵头、市发改委、市水务局、市供电公司配合)。
11加强对重点企业的VOCs治理。对全市石化、制药、有机化工、家具、油漆、印刷等使用有机溶剂的重点单位,全面开展泄漏检测与治理。建立完善监管责任网格,在重点企业安装在线监测设备,与市环保局监控平台联网(市环保局牵头)。
12全面清理整顿各类“土小”企业。市区主城区人口密集区域,禁止从事露天喷漆、喷涂、喷砂、电气焊等散发有毒有害气体加工作业。从经营注册、税款缴纳、耗电量等多个方面入手,对全市生产经营企业定期进行拉网式排查,摸清我市各类“土小”企业情况,建立台账,挂牌督办,限期整改整治到位。(市环保局牵头,市公安局、市工商局、市国税局、市地税局、市供电公司等部门配合)。
四、加强车辆管控,减少尾气污染
13进一步加强交通疏导。重点区域和拥堵道路制定切实可行的疏导方案,并实行常态化疏导。研究制定重点区域大货车、农用运输车禁行方案,减少尾气排放对空气质量的影响。对我市黄标车淘汰工作进行一次回头看,确保我市所有黄标车彻底淘汰完毕。全市范围内禁止黄标车上路行驶(市交管局牵头)。
14强化机动车尾气排放治理。一是在市区主要路口安装机动车遥感检测装置和视频在线监测装置,并与市交管局、市环保局监控平台联网(市环保局牵头,市交管局配合)。二是对尾气排放超标车辆,环保部门取消其环保标识,交管部门依法依规对机动车驾驶人予以处罚(市交管局牵头,市环保局配合)。三是建立燃油施工机械作业报备制度,健全多部门联合检查、抽查的工作机制,对未进行报备或使用排放不达标燃油施工机械作业的工地,一律予以严厉处罚(市住建局、市城管委、市交通局牵头,市环保局、市质监局等部门配合)。
15加大新能源汽车推广力度。严格执行河北省新能源汽车推广的有关规定,将党政机关公务车、机要通信车、执法执勤巡逻车、环卫车、邮政车、接送学生校车、城乡公交车(含农村客运车)、城市物流配送车、出租车等九个方面的新能源汽车纳入公共服务领域,2016年新增或更新的城市公交车中新能源公交车占比达到50%以上。积极开展新能源出租车运营试点工作,大力推广续航里程大于150公里的纯电动或插电式混合动力出租车。各级政府新购车辆原则上都要购买新能源汽车(市工信局牵头,市交通局、市发改委、市财政局配合)。
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