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4.完成燃煤锅炉达标治理。市环保局负责组织实施燃煤锅炉污染防治设施升级改造。自2016年7月1日起,单台出力65蒸吨/小时及以下蒸汽锅炉、各种容量的热水锅炉及有机热载体锅炉以及各种容量的层燃炉、抛煤机炉全部执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271—2014),颗粒物、二氧化硫和氮氧化物排放浓度分别不高于80毫克/立方米、400毫克/立方米和400毫克/立方米。到2016年年底,五大连池国昌热力有限公司、逊克县蓝天热电有限责任公司、五大连池风景区盛铠隆热电有限公司和五大连池风景区日源热力有限公司4家供热企业10蒸吨/小时以上供热燃煤锅炉污染防治设施完成升级改造,并安装烟气自动监控系统,与市、县环保部门联网,保证污染物稳定达标排放。
5.推进建筑供热计量和节能改造。各地、各有关单位要有针对性地进行供热改革,深入研究、探索推广电采暖、燃气采暖等新型供热方式。大力推进公企、学校等公共建筑按用热量计价收费。
(二)升级改造治理设施,严治工业企业污染
1.实行水泥企业脱硝除尘改造。市环保局负责组织黑河恒基水泥有限责任公司和黑河关鸟河水泥有限责任公司实施除尘、低氮燃烧改造,同时完善现有脱硝设施,改造后综合脱硝效率不低于60%,执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013),颗粒物和氮氧化物排放浓度分别不高于30毫克/立方米和400毫克/立方米。采用高效除尘技术,控制生产、贮存、装卸、运输等各环节无组织排放,确保大气污染物达标排放。
2.开展油气专项治理。油品供应部门负责组织实施加油站、储油库、油罐车的油气回收治理,到2016年年底,全市4座储油库、剩余51座加油站的油气回收治理工作全部完成。
(三)推行绿色交通,严管机动车污染
1.坚决淘汰黄标车。市公安局会同市交通运输局、市环保局负责加快黄标车、老旧车淘汰进度,进一步严格路检路查,全面开展黄标车限行。到2016年年底,全市(含县级)中心城区全面开展黄标车禁行,进一步扩大黑河市建成区黄标车限行路段,对限行区域内违规通行的黄标车进行处罚;对达到强制报废标准逾期未办理注销登记的黄标车发布作废公告。到2016年年底,全市淘汰3851辆黄标车。到2017年年底,全市范围基本淘汰剩余4425辆黄标车。
2.严管车辆尾气排放。市公安局负责机动车注册、转入登记管理,低于国家阶段性排放标准的机动车一律不得办理注册、转入。市环保局会同市市场监督管理局负责对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查。市环保局会同市公安局在机动车集中停放地、维修地对在用机动车的大气污染物排放状况进行抽样检测。
3.推广新能源和清洁燃料车辆。市交通运输局积极推广新能源汽车应用示范工程,鼓励发展和推广公共交通清洁燃料车辆,提高新增公交车中新能源和清洁燃料车辆比例,发展绿色交通。各地要积极推广新能源汽车使用,合理规划建设天然气加气站和电动汽车充电桩,不得对新能源汽车实行限行。
4.升级燃油品质。市市场监督管理局负责监督检查油品质量,严厉打击生产和销售不符合国家产业政策和标准的车用油品违法行为;督促生产经营企业建立健全油品质量控制制度,全面提升油品质量。2017年1月1日起,油品供应部门负责全面供应符合国V标准的车用汽油(含E10乙醇汽油)、车用柴油(含B5生物柴油),同时停止销售低于国V标准的车用汽油、柴油。
5.强化城市交通管理。市交通运输局负责推进交通基础设施网络建设,优化交通布局,实施公交优先发展战略,加快城市公共交通建设,推动以公共交通为导向的城市发展模式。加强步行、自行车交通系统建设。加强城市道路优化,保障道路安全畅通,减少因道路拥堵加剧机动车排放污染。严格实施道路运输车辆燃料消耗量限制标准和准入制度,不符合限制标准的新购车辆不得进入道路运输市场。
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