哈尔滨：淘汰燃煤小锅炉实施机组节能和超低排放改造（全文）-第4页-北极星火力发电网

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31.推进氨排放控制。组织实施农业清洁生产，开展化肥、农药减量施用试点；引导和鼓励农民使用有机肥料、生物肥料和生物农药，减少化肥使用过程中氨的排放。（市农委牵头，各区县市政府配合）

加强畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，推广畜禽粪便生物处理技术。（市畜牧兽医局牵头，各区县市政府配合）

加强畜禽养殖环境污染监测，监督检查规模化畜禽养殖场污染防治情况。（市环保局牵头，各区县市政府配合）

（八）强化重污染天气应急措施

32.完善重污染天气应急预案。完善预测预报体系建设，对现行预案的启动条件和应急响应措施进行修订完善，制定高标准预警预报要求和应急响应措施，降低预案启动条件，在不利气象条件和环境质量急剧恶化，可能发生长时间、高浓度重污染天气时，将原来48小时预警改为提前1天预警并进入应急响应状态，减少污染物累积，充分发挥应急响应“削峰降频”作用。（市环保局牵头，市政府应急办、市气象局和各有关单位配合）

33.强化应急响应措施。根据污染源大气污染物排放状况和社会敏感度，建立重污染天气梯次限产、停产重点排污单位名录，明确应急响应优先次序、限产比例和停产启动条件，与相关单位签订应急响应责任承诺，向社会公布。

启动重污染天气一级（红色）预警后，四环合围区域内（逐年扩大范围）实行小型载客汽车（不含清洁燃料车、电动车）单双号行驶；渣土车等载货重型车停止行驶，外地车辆限时或禁止进入市区。供热单位错峰起炉；重点排污单位实施限产、停产；禁止燃放烟花、露天烧烤和秸秆野外焚烧；行政机关和事业单位错时上下班；条件允许时，实施人工影响天气作业。

（市环保局、市城管局、市住房局、市工信委、市公安局、市农委、市气象局分别牵头，各区县市政府配合）

四、保障措施

（一）建立工作机制

1.将环境保护监管纳入城市社区网格化管理服务体系，强化环境保护监督管理。（各区县市政府负责）

2.各区、县（市）政府要按照《大气污染防治法》规定，制定大气污染防治专项行动的落实措施，切实改善本辖区大气环境质量。（各区县市政府负责）

3.每季度召开一次大气污染防治联席会议，通报大气污染整治行动重点工作进展情况，研究解决重点难点问题，部署落实大气污染防治工作任务。牵头部门每月至少组织召开一次工作会议，协调解决实际问题，每月按时报送大气污染整治行动重点工作推进情况。每月对推进情况进行通报。（市环保局牵头，联席会议成员单位配合）

（二）推进环境地方立法

1.推动制定《哈尔滨市燃煤污染防治条例》，依法确定监管依据。

2.推动修订《哈尔滨市机动车排气污染防治条例》。

3.推动制定《哈尔滨市主要污染物排放总量控制条例》。

（市政府法制办牵头，市环保局配合）

（三）加大执法监管力度

1.开展“新大气法执法年”活动。按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）要求，实施大气污染防治“四查一限一禁”六个专项执法行动，即严厉查处烟尘、三堆、挥发性有机物、建成区烧原（散）煤和黄标车限行区域上路、野外露天焚烧秸秆等环境违法行为。（市环保局、市公安交管局、市农委和各区县市政府负责）

2.采取部门联合执法、区域交叉执法等方式，对检查中发现企业未按期达标排放等问题，严格按照《环境保护法》和有关专业法规予以处罚；情节严重的，移送司法机关追究刑事责任。（市环保局、市公安局和各区县市政府负责）

3.对党政机关、国有企业环境违法问题和监管缺位、徇私枉法等行为，按规定移送监察部门，追究有关人员的责任。（市环保局、市监察局和各区县市政府负责）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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哈尔滨：淘汰燃煤小锅炉 实施机组节能和超低排放改造（全文）

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