佛山：扩建除热电联供发电机组以外的火电厂项目推进单机1万千瓦以下自备燃煤电站改造（全文）-北极星火力发电网

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北极星电力网了解到，近日佛山市印发关于2016年大气污染防治行动方案的通知，详情如下：

佛山市人民政府办公室关于印发佛山市2016年大气污染防治行动方案的通知

各区人民政府，市政府有关部门：

《佛山市2016年大气污染防治行动方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市环境保护局反映（联系电话：83123906）。

佛山市人民政府办公室

2016年4月5日

佛山市2016年大气污染防治行动方案

为贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治行动方案（2014—2017 年）的通知》（粤府„2014?6 号）精神和《佛山市大气污染防治目标责任书》要求，改善我市空气质量，根据《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市大气污染防治行动实施方案（2014—2017 年）的通知》（佛府办函„2014?311 号）、《佛山市人民政府关于印发佛山市环境保护“一岗双责”责任制暂行实施办法的通知》（佛府„2014?72 号）和《佛山市人民政府关于印发佛山市环境保护综合治理实施方案（2014—2017 年）的通知》（佛府函„2014?54 号）的要求，制订本行动方案。

一、年度环境空气质量改善目标

2016 年，佛山 PM2.5年均浓度不高于 38μg/m3 ,PM10年均浓度不高于 57μg/m3。

二、年度重点工作任务

（一）优化产业结构及能源结构，控制煤炭消费总量。

1.压缩过剩产能。认真贯彻《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发„2013?41 号）和《广东省关于化解产能严重过剩矛盾实施方案（2015—2017 年）》等文件精神，严格控制钢铁、水泥、船舶等行业过剩产能，推动“两高”行业过剩产能企业转型发展，完成产能严重过剩行业违规在建项目年度清理任务。

2.改善能源结构。通过燃用洁净煤、改用清洁能源、提高燃煤燃烧效率等措施，削减重点行业煤炭消费总量。严格控制煤炭硫份、灰份，推广使用洁净煤，燃煤锅炉不得直接燃用高硫高灰分的原煤，煤炭含硫量应控制在 0.5%以下、灰份不超过 15%。加密对燃料销售企业、燃料使用企业的燃料质量的抽测频次，加大对发现销售和使用不符合质量标准行为的处罚力度。大力推广利用天然气、液化石油气、电等对环境污染小或无污染的清洁能源，鼓励发展太阳能光伏发电应用，实现清洁能源供应和消费多元化。

3.扩大天然气供应范围。加快气源工程和天然气管道项目建设，2016 年底前天然气管道通达有用气需求的工业园区。推进燃煤锅炉、工业窑炉、单机 10 万千瓦以下自备燃煤电站的天然气等清洁能源改造工作。

4.印发实施控煤方案。根据省的安排同步印发实施《佛山市控制煤炭消费总量实施方案》，完成省下达给我市的年度能源消费总量控制目标。不再规划新建、扩建除热电联供发电机组以外的燃煤燃油火电厂、炼化、炼钢炼铁、水泥熟料等项目。

5.淘汰落后产能。依据国家相关产业政策要求加快淘汰我市重点行业落后产能。对未按期完成淘汰任务的区域，暂停办理该区域的电力、石化项目核准、审批、备案等手续，支持优势企业兼并、收购、重组落后产能企业。

6.加强重点用能单位节能监管。组织开展重点用能单位节能目标考核，并公布考核结果。对未完成年度节能任务的重点用能单位强制进行能源审计，限期整改。 7.加强重点行业能效监测。重点推进电力、陶瓷、石化、有色金属、纺织印染等行业节能减排，明确目标任务，加强行业指导，推动技术进步，加强窑炉、锅炉等高耗能设备的能效监测，强化监督管理。根据省经济和信息化委统一部署，发动水泥、玻璃、造纸、钢铁、纺织、石化、有色金属等行业的企业积极参与行业能效对标活动。

（二）深化工业污染源治理，实施多污染物协同控制。

1.整治燃煤污染。

（1）推动锅炉污染综合整治。

全面完成我市锅炉综合整治任务：一是 2016 年 9 月 30 日前通过改用清洁能源、热电联供、集中供热建设等措施，全面完成 10 蒸吨/小时及以下高污染燃料锅炉淘汰工作。二是对单台出力 65 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，按照环境保护部《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（公告 2013 年第 14 号）要求开展除尘改造，提高除尘效率，确保烟尘稳定达到 30mg/m3特别排放限值要求；单台出力 65 蒸吨/小时以上的燃煤锅炉，确保稳定达到《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中特别排放限值标准，即烟尘须达到 20mg/m3，氮氧化物、二氧化硫于 2016 年 10 月 31 日前分别达到 100mg/m3、50mg/m3。三是环境保护部门和质监部门联合对使用生物质成型燃料的锅炉及其燃料进行抽查检查。

（2）推动工业园区集中供热。

认真贯彻落实《广东省工业园区和产业集聚区集中供热方案》和《佛山市集中供热规划（2014—2020 年）》的要求，加快推进集中供热项目建设。

（3）实行铝型材行业清洁能源全替代。

2016 年 11 月 30 日前完成全市 80%的铝型材企业完成厂内主要燃用设备的清洁能源替代工作，反射炉、搓灰机、棒炉、时效炉、固化炉、烘干炉等设备必须以电、天然气、液化石油气等清洁能源为燃料。2017 年 6 月 30 日前，全市全部铝型材企业完成厂内主要燃用设备的清洁能源替代工作。

（4）逐步推行陶瓷企业排放浓度和排放总量双达标。

逐步收紧我市陶瓷企业氮氧化物排污指标核定与分配的浓度值，2016 年度建筑陶瓷行业在采用定额达标法核定排污量时，氮氧化物排放浓度取 140mg/Nm3。逐步推行按月对陶瓷企业氮氧化物、二氧化硫、烟尘 3 个污染物进行实际总量排放情况核定，实行排放浓度和排放总量双达标。

（5）开展玻璃行业的燃料备用系统整治。

2016 年 5 月 31 日前，全市以天然气为燃料的玻璃企业必须全部拆除燃料备用系统并进行铅封。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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