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战略考量能源发展问题
现在,人类处于一个能源大变革的时代,我们不能用算账的思路去计算未来。比如,如果煤炭减少几亿吨,能有那么多的风能、太阳能顶上去吗?这种“小家子气”的算计,缺乏发展的眼光,无法推进关乎人类福祉的发展大战略。美国页岩气的发展轨迹说明了战略正确和发展眼光的重要性。因此,应该从长远发展的角度,从人类能源转型的方向,从技术不断进步的角度来考虑能源发展问题。
首先,对煤炭行业而言,要通过供给侧结构性改革,大幅提升煤炭清洁化水平,使其适应我国的生态环境和大气污染治理。结构性改革要朝着这个目标前进,不能总是拿资源禀赋说事,否则,就永远走不出“单一资源依赖症”的怪圈。
其次,风能、太阳能、储能等技术和产业,处于不断发展、不断进步、不断创新的过程,前景无限美好。新技术不断进步的原因就在于市场有需求,有人去追求。为什么追求这些新技术呢?因为其绿色低碳、污染轻,随着追求的人越来越多,获得的投资也就越多,研发力量也就越来越强,就容易衍生出更新的技术,最终形成正向良性循环。
最后,需要明确,新的能源技术不是等出来的,不能期待把煤炭减下去,新技术自然就出来了。应该在新旧两个方面同时发力,二者不能偏废。而且这是一个相互的过程——一方面,实现煤炭减量化,同时让煤炭要更绿色,更适应生态,适应大气质量改善,适应环境变好;另一方面,采取更多的措施,加速发展新能源、绿色能源,给予更多的资金投入和政策支持,相关产业才有可能快速发展壮大。
从全球实践来看,风能、太阳能完全可以大规模发展,欧洲国家的经验也证明了可再生能源高装机比例的可行性。如果总是以特殊国情为理由,不大力发展新能源,只能说明没有雄心壮志去推动能源革命。从某种意义上说,推动我国的能源革命,就是要通过持续的努力,实现自我革命、涅槃重生。
(作者:国家发改委能源研究所所长、研究院韩文科)
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