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2012年自治区总结提出霍林河煤电铝一体化模式,如今三年过去了,霍林河煤电铝一体化发展模式显示了巨大的产业集聚力、创新活力、发展动力,即将成为自治区增长极。
一、霍林河煤电铝一体化实现跨越式发展
截至2015年底,霍林河地区煤炭产量3144万吨,就地消化 70%,比2012年转化率提高了17个百分点;电力装机593.75万千瓦,比2012年增加 275万千瓦;电解铝产能206万吨,比2012年增加138.5万吨,电解铝就地转化率65%;入驻铝后加工企业15家,产品涵盖普铝、精铝两大系列,拥有精铝、电子箔、版带、铝轮毂、大扁锭、铝粉、铝型材等100多种产品。煤电铝产业实现产值679亿元,比2012年增长72.3%,占地区生产总值的 42.8%;实现税金25.6亿元,比2012年增长23.7%,占霍林河地区全年公共预算收入的40.9%,比2012年提高20个百分点;直接安排就业人数将近3万人。
目前,霍林郭勒市在建火电装机容量231万千瓦,建成后总产能达到723万千瓦;在建电解铝产能173万吨,建成后总产能达到404万吨;在建铝后加工产能220万吨,建成后总产能达到 469.5万吨。到2020年,将形成电力装机1000万千瓦、电解铝及铝精深加工产品500万吨。全部铝产业项目投产后,每年消耗电量665亿千瓦时,年消耗原煤达到6000万吨,煤炭全部就地转化,电解铝全部实现就地深加工,实现产值1600亿元、实现税金160亿元以上、直接安排就业6万人以上。由于产业集聚,也相应增强了创新能力,国家给予该地区863项目支持,并赋予循环经济示范市称号,2014年度被联合国气候变化大会评为“今日变革进步奖”。霍林河地区成为通辽市经济发展的重要支撑,有望成为我区经济发展的重要增长极。
二、“霍林河模式”机理分析及示范意义
霍林河煤电铝一体化发展模式,本质上是构建了资源型地区产业链竞争的新业态、新模式、新优势,走出了简单挖煤卖煤困局,他们利用交通方便、距离港口近、化石和可再生能源丰富等优势,构建大循环经济产业链。利用不宜外运的年产近2000万吨低热值褐煤和煤矸石、疏干水发电,变废为宝,建设大型坑口自备电厂,形成电价优势;进而利用低电价发展低价电解铝、低价电解铝铝水吸引铝新材料下游行业集聚,铝水就地转化为高端、终端产品,多次加工增值。其核心体现了价值规律、市场规律、产业集聚规律。该地利用低热值煤和煤矸石发电成本0.17元/度,电解铝企业到户电价0.288元/度,而该地区通过电网供电则0.5元/度。电在电解铝成本中占40%以上,电价每差1角在电解铝成本中就相差1000元。电解铝属传统能源资源密集型产业,产品竞争根本体现为成本竞争。霍林河煤电铝一体化具有明显的成本优势,从而吸引了产业向该地区的集聚,同时煤电铝一体化系统还吸纳了30%以上的风电电量,相当于节约了30%的化石能源,减排效果明显。
霍林河煤电用一体化实践再次证明该模式有五个有利于:有利于发挥能源、资源“洼地优势”,带动优势特色产业形成大产业、大集群,做大总量,实现能源和优势特色产业发展方式的转型,增强产业链竞争优势;有利于增加就业、增加利税、减少国家可再生能源电价补贴、强区富民;有利于推动可再生能源产业和循环经济发展,促进节能减排,构建“两型”社会;有利于大范围优化产业布局减轻煤电外运压力,提高宏观效益;有利于产业多元、产业延伸、产业升级,构建多极支撑的经济结构。我区在资源、技术、实践、政策等方面已经具备推广这种煤电用一体化模式的条件。
霍林河煤电铝一体化受到业界关注和青睐,电解铝下游企业主动与原铝企业签订后加工协议,主要有中国高铁集团、德国宝马、奔驰集团,目前签定的铝后加工量超过了500万吨。
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