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作为首批售电试点省份,重庆改革再有突破。重庆市人民政府近日下发《关于降低电气价格支持工业经济发展的通知》,希望借力电力体制改革降低电价,以此拉动本地工业经济发展。
文件从售电主体参与门槛、试点范围、增量配电市场放开、取消用户申请用电减容次数限制等方面全面推进售电侧改革。尽管在电费结算上与重庆电力公司的博弈暂败下风,重庆出台的改革措施力度仍然超于预期。据了解,重庆市长黄奇帆对电改一贯高度重视,极力推进改革进程。
核心看点如下:
1,放宽参与市场交易主体门槛。重庆为参与直接交易电力用户年用电量准入门槛放宽至500万千瓦时。允许售电公司代理用户参与直接交易,允许组织年用电量300万千瓦时以上的用户“打捆”参与直接交易。
2,放开增量配网。重庆提出,“在符合全市电网规划的前提下,区县(自治县)人民政府可选择新增配网投资建设主体。”放开增量配电投资是新一轮电改释放的红利,关键是对于“增量”如何厘定,目前有不同的观点。到底“从0到1”是增量市场,还是从“1到2”是增量市场?欢迎大家讨论。
3,市级以上工业园区全部参与售电改革。重庆提出“扩大全市市级及以上工业园区全部纳入售电侧改革试点范围,不再区分存量和增量用户。”这一举措取消了人为对电改设定的限制,售电改革试点范围由小及大,试点工业园区用户是改革的最大受益者,将电改红利在更大范围内扩散。
4,重庆、广东示范效应扩大。以广东、重庆为样本,国内售电市场交易规则、监管方法、竞价机制有了可以参照的范本,预计其他各省将在下半年复制效仿,电改自下而上的驱动力增强。加之国家层面出台售电、放开配电业务等核心配套文件,配售电改革将在全国范围内快速推进。
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