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7月11日,西北能源监管局召开2016年年中工作会议,回顾总结了上半年工作,研究部署了下半年任务。会议由雷金娥副局长主持,仇毓宏副局长及局全体干部参加会议。黄少中局长作工作报告。
会议指出,今年以来西北能源监管局认真落实国家能源局总体部署和要求,按照“保安全、推市场、强监管、抓落实、提建议”的思路,积极有序推进工作开展,取得了圆满或阶段性成果。
通过走访三省(区)政府主管领导、有关部门和能源企业,加强交流,理顺关系,监管合力不断增强;通过召开年度工作会、西北电力安委会、西北电力市场研讨会、西北油气行业监管座谈会等6次会议,厘清思路,凝聚共识,监管任务更加明确;通过强化电力安全,积极推进市场建设,严格市场准入,加强市场秩序、规划项目政策落实、人民群众满意用电监管以及稽查执法,监管效果不断显现;通过精准选题,对充电设施基础设施建设、辅助服务市场化、新能源消纳、人民群众满意用电等方面问题开展深入研究,监管作用不断发挥;通过改版升级局门户网站、规范新闻信息流程、拓展监管成果运用范围,监管成果更受关注;通过扎实认真开展“两学一做”学习教育,配合做好巡视整改等工作,党风廉政建设取得了新成效;通过专题研究,明确任务,落实措施,光伏扶贫工作有序推进;通过轮岗交流,调整优化,干部队伍建设得到加强,干事创业、奋发有为的良好局面正在形成。
会议要求,按照年初工作会议上的部署以及这次会议的安排,下半年我局重点做好9项工作。
一是结合安全生产实际,狠抓主体责任落实。除做好专项监管工作外,扎实做好西安南郊停电事故的调查处理,查明事故原因和责任,形成事故调查报告,回应各方关切。科学、专业总结评估西安大面积停电演练工作,推广本次演练经验,有效提升区域内各省(区)市电力应急处置能力。
二是推进电力市场建设,扎实做好市场监管工作。落实好西北电力市场研讨会上提出的目标和任务,指导三省(区)完善并上报电力体制改革综合试点方案。通过市场化机制增加交易供给侧电量,促进新能源消纳。加强对陕西电力外送等问题的综合研究,深入分析研究陕西电价水平、构成及对经济发展的影响。密切配合做好电价改革工作。
三是健全协同监管机制,深入做好政策规划监管。创新方式,完善与省级能源主管部门协调监管机制,提高监管效能。深入开展油气管网设施公平开放、成品油质量升级改造、煤电项目规划建设情况监管、燃煤电厂超低排放和节能改造监管。
四是落实简政放权要求,不断强化准入监管。落实好“放管服”要求,提升工作效率,改进工作作风,方便群众办事。着力加强事后监管,积极开展发电企业、配电网建设许可制度执行情况等专项监管工作。积极推进持证企业综合评价工作。
五是围绕问题重在落实,突出抓好供电稽查工作。抓好人民群众满意用电监管。积极主动配合国家能源局开展好陕西省用户受电工程市场秩序驻点监管工作。充分发挥12398热线能源监管民生通道的重要作用。
六是落实从严治党责任,持续抓好党风廉政工作。继续深入开展好“两学一做”学习教育。从严从实落实好巡视发现问题的整改。完善内部监督制约机制,深入落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设监督责任。组织开展形式多样、积极向上的党群活动。
七是坚持正确用人导向,积极推进干部选拔任用工作。
八是加强协调,注重服务,深入做好新闻宣传、信息统计、服务保障等综合性工作。
九是抓好精准扶贫,着力通过光伏扶贫措施解决好扶贫村群众的现实困难。
黄少中局长结合履职近半年以来对西北能源监管局的了解和感受,指出了西北局干部队伍和工作方面的优势、特点及存在的不足,从要有对监管事业的信心,要有明确的目标和措施,要有热情和担当精神,要有过硬的本领,要有良好的心态,要有团结协作的精神等方面提出了6点希望和要求。
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2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
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2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
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