【电改】云南电力“3134”市场化交易模式-北极星售电网

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概要：云南电网公司紧紧抓住电力改革试点的重要机遇，按照云南省工信委的要求，推进电力市场化交易，促进了富余水电的消纳，实现了多方共赢，逐渐探索出了一条符合云南实际的电改之路——“3134”云南电力市场化交易模式。从2014年开始实施市场化交易到2015年底，通过积极推进云南省内电力市场化交易，共成交电量402亿千瓦时，有效降低了工业企业成本，稳定和扩大了工业生产，“稳存量，促增量”的作用十分明显。云南电力市场化工作取得的成效也得到了国家发改委、能源局的肯定，为我国电力体制改革积累了宝贵经验。

迈步探路：走市场化道路节能安全发展民生优先

为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，2014年，按照云南省工信委的要求，云南电网有限责任公司结合我省电力运行的实际，配合云南省政府出台了《2014年汛期富余水电市场化消纳方案》，在总结2014年汛期富余水电市场化消纳经验基础上，云南电网有限责任公司进一步健全和完善市场机制，按照对全省工业大、中、小微企业公平开放的原则，制订了2015年云南电力市场化工作方案。

“节能公平共同发展”、“安全发展”、“市场化方向”、“民生优先”，这四个关键词可谓是云南省开展电力市场化交易导向和根基。

云南省是我国第二大水电资源省，其中金沙江、澜沧江、怒江三大流域可开发装机容量超过8200万千瓦。近年来，该省大力发展低碳、绿色的清洁水电，云南电网统调装机逐年提升，于2009年突破了2000万千瓦，2015年突破6000万千瓦，清洁能源装机总量首次赶超了火电装机，占比53%。所以，云南在开展市场化交易时，首先考虑的就是贯彻国家节能减排战略，执行国家及云南省节能发电调度政策，优先吸纳可再生能源，充分发挥云南资源优势，促进节能减排和电力产业结构优化升级，积极构建公平开放、公平竞争、公开透明、互利共赢、共同发展的电力市场。

除了坚持节能公平共同发展，安全问题不容忽视。参与云南电力市场交易的各方必须遵循电力运行规律，统一部署、循序渐进，服从调度安排，满足调度安全校核要求，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，降低电力系统大面积停电风险。

既然是市场化交易，当然得坚持市场化方向。云南电力市场交易区分竞争性和公益性环节，自愿参与开展有效竞争，构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，形成适应市场要求的电价，激发企业内在活力，更好地发挥市场在资源优化配置中的作用。

“坚持民生优先”，在充分考虑企业和社会的承受能力，云南电网优先保障基本公共服务电力供给，妥善处理分类用电交叉补贴问题，确保居民生活、农业生产等民生用电，切实保障民生。

领跑全国：国家发改委、能源局肯定市场化交易

2015年1月28日，国家发改委《经济运行与调节》全文刊发了《2015年云南电力市场化工作方案》，要求各云南省市区认真学习借鉴，云南电力市场化建设契合新一轮电改方向，走在了全国前列。

2015年3月，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，将云南、安徽、湖北和宁夏4省区纳入先期输配电价改革试点范围，按“准许成本加合理收益”原则单独核定输配电价。在省委、省政府和南方电网公司的指导下，云南电网公司和全省发电企业等密切配合，结合全省实际，全力推进试点工作，目前已建成了“三个主体，一个中心，三个市场，四种模式”的“3134”云南电力市场化交易模式。“三个主体”是指云南电力市场中的售电主体、购电主体、输电主体。“一个中心”：即交易在云南电力交易中心进行。“三个市场”：即云南电力市场中的省内市场、省外增量市场、清洁能源市场3个电力交易市场。“三个市场”：即云南电力市场中的省内市场、省外增量市场、清洁能源市场3个电力交易市场。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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