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3.打造品牌发展新优势。深入实施品牌发展战略,推进“万千百十”行动计划。以重大装备和高端制造业为重点,积极争创全国知名品牌示范区;以旅游、文化、商贸、物流为重点,积极打造国家级标准化精品示范区。做好省长质量奖评选和山东名牌认定工作,选树一批在质量、创新和效益等方面表现突出的优秀品牌。启动实施工业质量品牌提升行动计划,开展“山东工业之最”主题活动,带动提升全省工业质量和品牌建设。加强商标注册、运用、保护和管理,推动商标、字号和域名一体化注册保护。继续抓好放心产品生产基地、餐饮服务示范街区、示范市场等创建工作,深入推进“食安山东”品牌建设。推行“老字号溯源计划”,挖掘“老字号”品牌文化内涵优势。开展“齐鲁灵秀地、品牌农产品”主题活动,全面提升山东农产品整体品牌影响力和知名度。推进“山东省森林体验基地”和“山东省森林康养基地”建设,进一步盘活森林旅游资源。开展优质工程创建活动,推动工程质量品牌建设。开展“全国百强旅行社”和“山东省智慧旅行社”创建活动,提升“好客山东”品牌的活力和知名度。(经济和信息化、住房城乡建设、水利、农业、林业、商务、旅游、工商、质监、食品药品监管、出入境检验检疫等部门按职责分工负责)
4.打造外贸竞争新优势。实施“优进优出”战略,加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。加强与“一带一路”沿线国家和地区在基础设施、经贸投资、文化旅游、国际产能和装备制造等领域合作,扩大与沿线国家进出口。全面落实国家质检总局与省政府《共同推动“一带一路”战略全力塑造山东开放型经济发展新优势合作协议》,加快港口和物流服务提升,提高口岸检验检疫通关效能,推动外贸优进优出。研究制定全省欧亚国际货运班列统筹发展方案,推动欧亚国际货运班列快速有序发展,加快国际铁路物流大通道建设,降低企业进出口成本。加快培育新型贸易方式,扶持跨境电商出口贸易发展。利用“互联网+外贸”,实现跨境电商“信息、信保、服务、物流、金融”等环节闭环交易,集中打造一批跨境电商综合服务平台、跨境电商产业聚集区和公共海外仓。积极参与中国制造海外形象维护“清风”行动,突出抓好输非商品、输中东商品、跨境电商产品质量提升。(发展改革、商务,海关、出入境检验检疫等部门按职责分工负责)
(三)实施质量提升工程,开创质量和品牌提升新局面。
1.实施现代农业质量提升工程。继续推动“三品一标”建设,加快发展无公害农产品,稳步发展绿色食品,因地制宜发展有机农产品,挖掘壮大特色农产品地理标志。加强农产品质量安全监管追溯平台建设,推动省、市、县三级平台主要监管追溯数据互通共享。深化农产品质量安全县创建,打造全省农业标准化生产和依法监管示范区、样板区。深入实施林业产业提质增效专项计划,大力推进林业标准化示范基地建设,争创“国家林业标准化示范企业”。(农业、林业等部门按职责分工负责)
2.实施制造业质量提升工程。认真贯彻国务院关于装备制造业标准化和质量提升工作部署,围绕发展壮大十大装备制造业,制定装备制造业标准化和质量提升规划。按照《国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》(国办发〔2016〕40号)要求,组织开展消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动,以增品种保障基本消费,提品质增加优质消费,创品牌满足高端消费,实现“供需相匹配”。开展产能优化提升行动,按照突出重点、标本兼治、惩防并举、系统治理的原则,围绕“5+4”过剩行业,加快淘汰落后产能和化解过剩产能,集中力量发展先进产能。深化国际产能合作,推动传统优势行业“走出去”。大力发展清洁生产和循环经济,推广高效锅炉,实施锅炉节能环保改造,整治落后燃煤小锅炉。 (发展改革、经济和信息化、环保、工商、质监等部门按职责分工负责)
3.实施服务业质量提升工程。加快完善服务业质量管理体系,推动服务业供给侧结构性改革。提升信息技术服务、研发设计、金融、现代物流、电子商务等生产性服务业的服务质量,引导居民和家庭、健康、养老、旅游等生活性服务领域质量标准与国际先进水平接轨,培育形成一批凝聚齐鲁文化特色的服务品牌和精品服务项目,满足人民群众多样化需求。开展“提升医疗质量、提升供给能力、提升服务效率,增强群众获得感”活动,提升医疗服务质量和群众满意度。完善游客满意度调查体系,开展“食住行游购娱”大旅游行业满意度调查,进一步提高旅游服务质量。(发展改革、经济和信息化、商务、卫生计生、旅游、金融等部门按职责分工负责)
4.实施工程质量提升工程。牢固树立“百年大计、质量第一”理念,认真落实“坚固安全、舒适便利、美观大方、节能环保”建筑质量工作基本原则,不断提高建筑质量水平。全面落实工程质量终身责任制,完善工程质量终身责任制追溯机制。不断强化施工质量过程管控,严格执行建设工程勘察、设计管理要求,实施施工现场质量标准化管理,深入推进住宅工程质量常见问题防治工作。加强建筑材料监管,完善见证取样和检验验收制度,严禁使用未经检测或检测不合格的建筑材料。进一步规范承发包行为,坚决遏制招投标弄虚作假和围标串标等问题,构建公平、公正的建筑市场环境。切实提升监理服务质量水平,多元化推动建设监理转型升级。发挥工程质量监督机构作用,强化工程质量监督检查,健全“网格化”监管机制,确保全覆盖、无缝隙监管。加强工程质量巡查检查,打好工程质量治理两年行动收官之战。完善投诉处理闭合机制,提高投诉处理效率,探索建立工程质量保险制度。开展在建重点公路项目和隧道工程质量安全综合督查,加强公路波形梁钢护栏产品质量监督抽查。加强水利工程质量隐患排查,规范市场主体质量管理行为。(住房城乡建设、交通运输、水利等部门按职责分工负责)
5.实施大气环境质量提升工程。按照国家《大气污染防治行动计划》,持续推进大气环境质量改善。深化能源和产业结构调整、重点行业污染防治、扬尘污染综合整治、机动车排气污染控制、绿色生态屏障建设五大举措,构建多元共治大环保格局。加快火电、钢铁、建材、化工、石化等重点行业减排工程建设。认真贯彻新《环境保护法》,加强环境监管和安全防控,严厉查处环境违法案件。围绕预防、预警和应急三大环节,建立完善环境风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置4项工作机制,构建全防全控的环境安全防控体系。(经济和信息化、环保等部门按职责分工负责)
6.实施电子商务产业质量提升工程。完善电子商务产品质量信息公共服务平台,实现信息融合共享。建立行业自律机制,推动全省电子商务规范化、制度化、标准化和品牌化发展。大力推动传统企业信息化及电子商务应用与发展,鼓励企业采取电子商务营销模式,提高网络市场占有率。推进跨境电子商务经营主体和商品备案,完善跨境电子商务检验检疫监管模式。做好跨境电子商务检验检疫监管平台与山东电子口岸公共服务平台数据对接和互联互通,扶持山东跨境电子商务新型业态做大做强。推动第三方电子商务平台设立“齐鲁专区”,集中展示、宣传、推广山东企业和产品。深化与阿里巴巴等知名电商的合作,完善“好品山东”网络平台功能,促进大宗工业品网络营销。加强农村电商服务体系建设,促进农村电商聚集发展。推动电子商务重要信息系统信息安全等级保护制度化、规范化、常态化,严厉打击电子商务违法行为,严查电商产品质量违法案件。打击售假、虚假宣传和侵权盗版网站。(经济和信息化、公安、商务、工商、质监、出入境检验检疫等部门按职责分工负责)
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