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(四)加强质量安全监管,打造质量和品牌提升新环境。
1.强化重点领域质量安全监管。深入开展“守护舌尖安全”整治行动,重点对农药兽药使用、肉及肉制品、病死畜禽无害化处理、集体用餐、餐饮具集中消毒、农村食品安全6个方面进行专项整治,消除食品安全风险隐患。开展药品和医疗器械专项整治行动,严厉打击违法违规行为。深入开展“质检利剑”消费品专项打假活动,保持打击制售假冒伪劣消费品的高压态势。加强特种设备安全监察,打好锅炉安全和大型游乐设施安全大排查大整治2项“扫雷行动”,开展电梯安全排查整治情况“回头看”。开展节水产品、农村饮用水安全产品的监管。加快推进农产品、食品和药品等重要产品追溯体系建设,强化全过程质量安全管理和风险控制。开展“红盾护农”行动,维护三农利益。重点打击农资、食品、药品、汽车用品、车用燃油等直接损害群众利益、危害生产生活安全的制假售假违法犯罪。深入开展建筑施工安全专项整治,有效遏制安全事故发生。(公安、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、工商、质监、食品药品监管、出入境检验检疫等部门按职责分工负责)
2.加强质量安全风险研判。建立科学、配套的质量监督抽查制度,实行产品质量监督检查结果公开制度,提高对高风险产品、重要消费品、进口商品等领域抽查工作的针对性。充分运用大数据等技术手段,建立质量安全风险管理、产品伤害监测和服务质量监测制度,定期分析评估质量状况。加强农产品、食品药品、食品相关产品质量安全监测。加强儿童用品、家用电器等日用消费品质量监督抽查。加强对学校及周边食品安全的监管,有效防范校园食物中毒事件发生。积极参与进口食品“清源”行动,加强对输华食品境外出口商和境内进口商备案管理、入境口岸针对性检测、进口食品风险预警等,保障进口食品安全卫生。开展疫病安全风险监测,严格防范各种有害动植物疫病疫情风险和各类传染病传入。加快构建电子商务产品质量安全风险防控和查处机制。建立完善工程质量预警机制,开展工程质量隐患排查。依法健全质量安全事故强制报告、缺陷产品强制召回和生产加工环节质量安全隐患排查制度。构建多渠道、多途径、广覆盖的农产品和食品药品质量安全突发事件监测预警网络,强化突发事件监测预警和应急处置能力。(经济和信息化、教育、住房城乡建设、水利、农业、商务、质监、食品药品监管、出入境检验检疫等部门按职责分工负责)
3.加快质量信用体系建设。完善企业质量信用平台,加快工业产品生产企业和商贸流通领域企业质量信用体系示范工程建设。加速推进工程质量诚信评价制度建设。开展电子商务质量诚信提升行动。建立完善旅游市场数字监管信息平台和旅游经营服务不良信息平台,开展诚信旅游示范单位创建活动,探索建立旅游相关企业和从业人员诚信记录。加快建设山东省公共信用信息平台,归集、整合各部门信用信息,实施共享交换。加强企业信用分类管理,定期发布质量失信企业名单,建立实施严重违法失信企业强制退出机制,对信用等级高的企业提供优惠政策和便利措施。引导行业组织开展诚信自律等行业信用建设,依法严惩质价不符等失信行为。(发展和改革、住房城乡建设、交通运输、水利、商务、旅游、工商、质监等部门按职责分工负责)
4.充分发挥各类媒体的宣传和监督作用。综合运用报刊、广播、电视和互联网等媒体,及时发布各类信息,把握正确的舆论导向。结合质量整治专项行动,主动曝光重大质量违法行为和质量安全问题。充分利用各类展会、博览会平台,加大品牌宣传力度,塑造“好产品山东造”形象。开展“质量月”和“创新发展看鲁企”主题宣传活动,提升全民质量意识。深入推进国门生物安全知识进校园、进社区、进机关、进客舱、进车厢活动。组织开展“金融知识进万家”宣传服务月活动,不断提升公众的金融素养和自我保护能力。(宣传、经济和信息化、商务、新闻出版广电、工商、质监、金融、出入境检验检疫等部门按职责分工负责)
三、工作要求
(一)加强组织领导。各级、各部门要高度重视质量品牌提升行动,结合本地区、本部门实际,制定质量、品牌、标准化“十三五”发展规划,实施质量、品牌、标准化建设年度行动计划。要明确任务目标,细化工作措施,抓好任务落实,着力推动质量供给创新,提升质量供给水平。
(二)密切协调配合。各级、各部门要按照职责分工,加大推进力度,加强沟通协调,做到全省上下联动,目标一致,行动统一。要充分发挥行业协会的桥梁纽带作用和企业的主体作用,动员社会各方面力量加强质量共治,形成质量强省建设的强大合力,确保各项措施整体推进。
(三)强化督导考核。依据《山东省质量工作考核办法》,加强质量工作考核,将制定质量、品牌、标准化“十三五”规划,年度行动计划和落实情况纳入各级政府质量工作考核指标体系,充分发挥考核的风向标作用,督促各级、各部门主动作为,强力推进,确保各项目标任务落到实处。
各市、各部门于2017年1月底前将工作开展情况报省质量强省及名牌战略推进工作领导小组办公室(省质监局)。
抄送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察院。各民主党派省委。
山东省人民政府办公厅2016年7月8日印发
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