弃风！弃光！弃水！现在又要弃核了？福建核电消纳困局调查-第2页-北极星核电网

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6月17日，福建省经信委下发《2016年度全省差别电量发电调控计划的通知》，文件提出要全额安排可再生能源发电，优先安排水电、核电、资源综合利用机组发电，其中风电、水电发电量全额上网，核电在保证安全的前提下，按实际投产情况和调峰需要安排发电。

《能源》记者注意到，在这一发电调控计划表中的核电一栏里，核电机组的三公发电小时数和年发电小时数均被调至6500。

国网能源研究院一位不愿具名的专家向《能源》记者分析，我国大部分核电机组仍然带基荷运行，只有如红沿河、福清、宁德核电站等少数机组被要求参与调峰。然而具体实践后，经济性与该项目立项之初所设想的差距甚远。此外，新电改方案中要求发电侧竞价上网，这对于目前的核电而言压力很大。而目前核电基本上处于满发状态，标杆电价已经反映出了核电的大体成本，可供回旋的余地很小。如果不作系统性改变，核电在未来的市场化竞争中将不及煤电和水电。

不过，中广核电力董事会秘书魏其岩则认为，未来核电利用率将有望好转：国家持续推进经济结构调整，清洁能源有很多利好，有利于缓解未来核电上网竞争的压力。

「 电源结构之变 」

以人均占有电量为例计算，1987 年前福建人均电量还不及全国人均的一半，而到2002 年已达1428kWh , 为全国人均的1.2 倍。

改革开放和经济增长推动了福建电力建设的发展。根据福建能源资源情况，福建相继确定了在80 年代“优先开发水电”和“水电为主,火电为辅”的方针，以及90年代“水火并举”的思路。

90年代后，福建沿海地区经济发展较快, 轻纺、机械加工、电子及第三产业较发达。电价占产品成本的份额较少，具有较高的电价承受能力，有利于克服核电站投产初期因还本付息带来的困难。

“从长远看，核电的价格将低于油、气电、煤电的价格，特别与增加了除硫及脱硝设施后的煤电相比更有利。所以发展核电是福建今后发电能源优化的必然选择。”原福建省电力局局长、现任福建省能源研究会理事长陈朝柱指出。

福建是我国东部沿海缺少能源的省份，一次能源对外依存度高，环境容量有限，环保与减排压力较大。在原有的能源供应体系下，火电、水电等常规能源已无法支持福建经济发展，核电和风电等新能源成为目前现实可行的替代能源。

近年来，福建风电建设与核电建设一样风声水起，高歌猛进。在2015年国内频现“弃风”事件，平均弃风率近15%的情况下，福建省2015年风电利用小时数高达2658小时，比全国平均值高出54%。

福建省“十三五”规划纲要中更提出，要积极推进一批海上风电项目建设，力争到2020年全省风电装机规模比2015年翻一番，同时打造国家级海上风电检测中心和东南沿海风电装备制造基地。

“截至2014 年年底，福建全省电源装机达4431 万千瓦，其中清洁能源的比重达到50%，提前超额实现福建省‘十二五’能源发展专项规划提出的目标。待2017 年宁德、福清核电10 台机组全部投产后，清洁能源的比重还将上升到52%。”国网福建省电力有限公司副总工程师黄文英表示。

时至今日，福建的电源结构毫无疑问地正在发生剧烈的变化。

一方面，电力市场化改革方向将增强发电企业的议价能力，为核电企业进入售电侧、新增配电领域、跨省跨区域输电项目及与用户直接交易创造了机会。另一方面，随着改革的推进，电力产品的商品属性将更加明确，核电与其他能源形式将在电力市场竞争加剧，这也必然会带来核电参与调峰运行的压力，电力销售也将面临更大挑战。

我国核电选址已有近30年，期间已完成初步可行性研究并基本确定建厂条件成立的核电新厂址有67个，以东部沿海和中部经济发达省份为主。其中，福建仅次于广东省(13个)，以7个厂址位列第二，开发容量2800万千瓦，占全国核电厂址开发容量的10.1%。

目前，福建已有6台核电机组投入运行，分别是宁德1、2、3、4号机组，福清1、2号机组。除了宁德核电、福清核电，以及正在选址公示和进行前期工作的漳州核电、霞浦快堆，三明、莆田、南平和龙岩核电项目厂址也早已被企业圈定。

面对福建如火如荼的核电选址和企业的争相布局，有专家预测：核电站审批速度一定会下降。如果电力需求高的话，政府每年审核的核电站项目自然会增加，反之亦然。

与此同时，燃煤发电标杆电价的持续下调，对核电上网效益也将产生实质性影响。以福建为例，目前的煤电标杆电价为0.4075元，低于全国核电标杆电价0.43元。

原标题：弃风！弃光！弃水！现在又要弃核了？福建核电消纳困局调查

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