登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
能源行业最炫“扶贫风”,正式由光伏领域刮到农村小水电领域。国家发展改革委、水利部2016年6月出台《农村小水电扶贫工程试点实施方案》(下称《方案》),要求在部分水能资源丰富的国家级贫困县,将小水电建设与扶贫工作结合起来,建立贫困户直接、持续受益机制,助力精准脱贫。
作为一种全新的扶贫路径,农村小水电扶贫工程具体是何模式先行地区扶贫效果怎么样又面临哪些问题待解?
1、中央投资年化收益率≥6%专项用于扶贫
中投顾问发布的《2016-2020年中国小水电行业投资分析及前景预测报告》指出,我国农村水能资源技术可开发量达1.28亿千瓦,居世界首位,农村小水电是贫困山区的重要能源和民生工程。据水利部统计,我国832个贫困县中,700个拥有农村水能资源,截至2015年底开发率仅为46%。
“十三五”扶贫纲领性文件《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,要科学、合理、有序地开发贫困地区的水电资源,探索水电利益共享机制,惠及更多贫困人口。
国家发展改革委、水利部此番推动农村小水电扶贫工程,即是基于上述背景而作出的决定。那么在选定试点后,工程具体实施模式是什么样的“钱从哪儿来”自然是最核心的问题。
农村小水电扶贫工程的资金来源主要包括国家投资和企业自筹两部分。项目建设资金由项目法人负责落实,中央安排预算内补助投资每千瓦4000元。同时,中央鼓励扶贫任务重的省份积极落实省级财政投资,加强对工程的扶持。
扶贫电站投产后,项目法人须每年将中央投资收益存入县级人民政府指定账户,专项用于扶持建档立卡贫困户和贫困村基础设施建设等,近期重点用于帮扶贫困户脱贫解困。需要强调的是,中央投资年收益率高于6%的,项目法人须据实缴存,低于6%的,项目法人还得补足6%,以确保中央投资年化收益率≥6%。
在收益分配上,政府将探索把中央投资农村小水电建设形成的资产或收益,折股量化给贫困村和贫困户。
至于农村小水电扶贫工程规模有多大,涉及多少贫困人口,《方案》并未给出明确数字。但据了解,水利部日前召开的一次会议透露,我国"十三五"农村小水电发展目标是新增装机600万千瓦,其中200万千瓦为扶贫电站,要持续稳定帮扶100万户建档立卡贫困农户。
2、先行地区扶贫效果好试点省市行动迅速
如同光伏扶贫工程先由安徽金寨等地发轫一样,小水电扶贫在一些先行地区亦有实践,像湖南、江西等省都已攒下相关经验。
2009——2015年,湖南在22个贫困县安排了小水电代燃料项目26个,新增装机7.69万千瓦;项目实施后,通过电费补贴机制大幅减轻了贫困农户负担,提高了贫困村的用电质量。而小水电代燃料,是一个全国性工程,在其他省份也不鲜见。
桂东县沤菜电站,被视为湖南小水电扶贫的代表。该电站装机容量320千瓦,年发电量180万千瓦时。农民通过土地、资金入股等方式,年人均可享受分红300多元。沤菜这个交通不畅、贫穷落后的小山村,也在电站带动下大变样,路宽了、桥架了、田好灌溉了。
由于原来工作较有基础,被水利部确定为农村小水电扶贫工程试点的重庆、云南、湖北、陕西等省市,在《方案》出台前后,行动迅速,纷纷拿出了各自的计划。
2016年5月25日,是重庆市水利局公示拟申报2016年农村小水电扶贫工程试点项目的最后一天。该局工作人员曾晓晖在表示时表示,重庆拟申报纳入中央投资计划的农村小水电扶贫项目本来是16个,装机容量5.412万千瓦,后来又紧急追加了3个,总装机容量达到了6.878万千瓦。
为最大限度发挥小水电的扶贫功能,重庆特别要求试点项目业主签订承诺书,承诺招录电站总职工40%的贫困人口,参与到电站生产运行中来。“十三五”期间,重庆拟在12个贫困县新建小水电装机30万千瓦,帮扶15万户贫困农民;云南拟在42个贫困县建设55个小水电项目,新增装机40万千瓦,使20万贫困户受益。
3、面临不少问题待解需要政策护航
中投顾问发布的《2016-2020年中国小水电行业投资分析及前景预测报告》指出,农村小水电扶贫工程虽然处于起步阶段,但可以预见的是,一些共性和个性的问题,可能会一一涌现出来,对工程的顺利推进构成考验。
共性问题如资金怎样保障、贫困户如何甄别、收益能否按时足额发放等,在光伏扶贫工程里都曾出现过。解决不好的话,农村小水电扶贫工程的成效定会大打折扣,因而有必要借鉴光伏扶贫工程的相关经验。
个性问题如面临生态环保压力、上网电价低、折股量化实际操作困难等,当为小水电所独有。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星输配电网整理了6月2日~6月6日的一周电网项目动态。浙江甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段5月30日,甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段首基铁塔组立完成,标志着该工程全面进入杆塔组立阶段。据悉,浙江段线路长约219.16千米,涉及新建铁塔456基,途经浙江省杭州市
《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)”。不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总
北极星电力网整理了2025年6月3日至2025年6月6日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目初步设计通过审查5月29日至30日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目召开外部评审会,初步设计文件顺利通过审查。详情点击榆神榆横2×
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年6月3日-2025年6月6日期间发布的储能项目动态整理如下:180MW/720MWh!国家电投黄河水电最大储能电站并网投产!5月30日,青海海南州塔拉滩上捷报传来,黄河公司建设的贡玛储能电站正式并网,标志着公司目前最大容量集中式储能电站建成投运。至此,
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
6月5日,东莞市建成区河涌水质提升及排水管网提质增效项目(一期)工程总承包中标候选人公示。第一中标候选人:中国建筑第六工程局有限公司、东莞城工集团市政工程有限公司、北京市市政工程设计研究总院有限公司,报价:468382887.86元;第二中标候选人:中国建筑第八工程局有限公司、中交华南(东莞)
6月6日,陇川县王子树茶光互补等4个光伏发电项目业主优选中标结果公布,中标人为中电建新能源集团股份有限公司。3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其
年中电商狂欢季点燃了涪陵这座“物流之城”的夜。凌晨时分,涪陵某快递物流基地灯火通明,包裹飞驰穿梭,快递员一手扫码、一手装车,身旁的电动车正在悄然补电,为这场快递大战蓄力续航。而为这园区供电的,正是华昱欣部署的屋顶光伏系统,正把绿色能源嵌入这条昼夜运转的物流动脉。物流枢纽的绿色转型
北极星储能网获悉,6月5日消息,湖南能源监管办持续推进电网公平开放专项监管,涉及省电网企业1家、地方电网企业2家、增量配电网运营主体10家、发电企业263家(归并后为36家),涉及339个发电项目和10个电网互联项目。发电项目中包括集中式风电208个、集中式光伏67个、分散式风电9个、分布式光伏22个、
6月6日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月2日-6月6日)。政策篇国家能源局:分布式光伏等,豁免电力业务许可证6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除
尽管地缘政治紧张局势加剧且经济不确定性更强,但国际能源署(IEA)在昨日发布的第十版《世界能源投资报告》显示,2025年能源行业投资将增至3.3万亿美元,较2024年增长2%,其中清洁能源技术吸引的资金(2.2万亿美元)是化石燃料的两倍。这一数据充分彰显了全球能源投资向清洁化转型的决心与趋势。(来
作为国内首个明确要求配置构网型储能的地区——西藏自治区根据地区电网、电源结构特点,为了尽量减少电力缺口带来的影响,此前发布了《西藏自治区2024年今冬明春电力保供方案》(下称2024电力保供方案),明确为光伏、风电、独立储能规划配置构网型储能680MW/2780MWh。目前,这批构网型储能已经开启了
在新能源占主体的新型电力系统中,分布式电源成为装机主体,“电从身边取”将会成为电力供应的基本形态,但是我国疆域辽阔,能源资源和负荷呈逆向分布,又让“电从远方来”变得不可避免。因此,电力供应将同时存在“集中式”和“分布式”两种方式。在此情况下,电网规划建设将作何思考?安全保供方式需
近日,HZR300机器人巡检系统、工业AR远程协作系统等智能化新技术在华自科技股份有限公司(以下简称“华自科技”)实施集约化运维的海南三亚大隆水库3座小水电站成功推广应用。针对电站运维存在的专业技术水平不足、故障处理效率较低、安全隐患较多、比较依赖人的经验等问题,华自科技基于信息技术、工
近日,HZR300机器人巡检系统、工业AR远程协作系统等智能化新技术在华自科技股份有限公司(以下简称“华自科技”)实施集约化运维的海南三亚大隆水库3座小水电站成功推广应用。针对电站运维存在的专业技术水平不足、故障处理效率较低、安全隐患较多、比较依赖人的经验等问题,华自科技基于信息技术、工
近年来,思南县大力开展水电站生态下泄流量改造工作,全面完成了8座水电站的清理,15座电站的整改。截至目前,现有15座运行水电站全部完成了下泄流量设施改造、在线监控装置安装,并已全部接入贵州省水电站生态流量监管考核系统。
近年来,浙江丽水遂昌县将水电资源与旅游休闲、文化及农业生产紧密结合,有效推动了水旅融合、水文融合、水农融合,探索出了农村小水电融合发展新路径,有助于加快推进农村小水电转型升级。
截止目前,英山35座小水电站清理整改任务全部完成,生态流量泄放监测设备应装尽装,较好完成了全县农村小水电清理整改任务。
2020年上半年,“最后一公里”出现了一个新变化:光储和风储开始被写入政策,并有望成为大型清洁能源基地的“标配”。不久前,福建省九地市公布了2020年上半年GDP数据,在7个GDP增速实现正增长的城市中,经济体量第二小的宁德市首次跻身GDP增速第一。很多人认为,GDP增速的快速提升,得益于宁德市本地
2020年上半年,“最后一公里”出现了一个新变化:光储和风储开始被写入政策,并有望成为大型清洁能源基地的“标配”。不久前,福建省九地市公布了2020年上半年GDP数据,在7个GDP增速实现正增长的城市中,经济体量第二小的宁德市首次跻身GDP增速第一。很多人认为,GDP增速的快速提升,得益于宁德市本地
2020年上半年,“最后一公里”出现了一个新变化:光储和风储开始被写入政策,并有望成为大型清洁能源基地的“标配”。不久前,福建省九地市公布了2020年上半年GDP数据,在7个GDP增速实现正增长的城市中,经济体量第二小的宁德市首次跻身GDP增速第一。很多人认为,GDP增速的快速提升,得益于宁德市本地
2020年是“精准扶贫”收官之年,也是全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的决胜之年。能源行业涉及国计民生,相比以往“输血”式扶贫,能源企业在提升贫困地区自身“造血”能力方面有独特优势。截至目前,精准扶贫、脱贫攻坚战取得巨大成就。特别是在“三区三州”“大湘西”脱贫工作难度巨大的能源贫困
北极星电力网整理了2025年6月3日至2025年6月6日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目初步设计通过审查5月29日至30日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目召开外部评审会,初步设计文件顺利通过审查。详情点击榆神榆横2×
北极星电力网获悉,近日,河北尚义抽水蓄能电站首台机组定子成功吊装。据悉,尚义抽水蓄能电站是国家《水电发展“十三五”规划(2016—2020年)》重点项目,也是张家口市首座抽水蓄能电站。该工程位于河北尚义县,主要由上水库、输水系统、地下厂房、地面开关站及下水库等建筑物组成。电站地下厂房主机
陕西山阳抽水蓄能电站土建及金属结构安装工程中标候选人公示中标候选人第1名:中国水利水电第一工程局有限公司,投标报价:1,565,610,003.00元;中标候选人第2名:中国水利水电第五工程局有限公司,投标报价:1,565,860,960.00元;中标候选人第3名:中国葛洲坝集团股份有限公司,投标报价:1,565,607,5
重庆市奉节菜籽坝抽水蓄能电站设计监理(咨询)服务(第二次)中标候选人公示中标候选人第1名:中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司,投标报价:26509386.91元;中标候选人第2名:中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司,投标报价:28600000.00元;中标候选人第3名:中国电建集团中南勘测设计研究院
近日,中核集团发布新疆布尔津抽水蓄能电站输水发电系统土建、金属结构及机电设备安装工程施工(BEJ/C3)中标候选人公示。中国水利水电第十四工程局有限公司预中标该项目。项目概况布尔津抽水蓄能电站位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区布尔津县境内,站点位于布尔津县阔斯特克镇北侧约10km,距离布尔津县
北极星电力网获悉,五大发电“旗舰”上市公司——华能国际、华电国际、大唐发电、国电电力、中国电力2024年报,披露了未来的发展战略及经营计划。整理如下:华能国际》》》》》一、发展战略华能国际全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚持以质量效益为中心,统筹能源安全和绿色发
重庆市奉节菜籽坝抽水蓄能电站设计监理(咨询)服务(第二次)中标候选人公示(招标编号:T241100121837)中标候选人第1名:中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司,投标报价:26509386.91元,质量:满足招标文件要求,工期/交货期/服务期:满足招标文件要求;中标候选人第2名:中国电建集团昆明勘测设计
北极星售电网获悉,5月28日,湖南省发展和改革委员会发布关于溆浦县红花水库电站等发电项目上网电价的批复。文件明确,溆浦县红花水库电站、溆浦县卫星水电站、溆浦县小横垅拱桥冲水电站、靖州县坳上镇九龙水电站、益阳市鱼形山水电站、益阳市赫山区新河大闸事务中心水电站、安化县清塘铺牛锅塘水电站7
5月30日,浙江天台抽水蓄能电站上水库工程通过蓄水验收,电站建设又迈出关键一步。浙江省发展和改革委员会、能源局组织相关单位及专家组成验收委员会,听取建设单位、设计单位关于上水库工程蓄水验收相关情况的汇报,相关单位通报了质量监督、安全鉴定、移民专项验收和技术预验收等前置工作相关结论,
北极星电力网整理了2025年5月26日至2025年5月30日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目陕煤汉中2×100万千瓦高效燃煤发电机组工程项目环评报告编制中标公示5月20日,陕煤电力汉中2×100万千瓦高效超超临界燃煤发电机组工程项目环境影响评价报告编制服务中标结果公示
5月22日,大渡河沙坪一级水电站首台机组转子精准吊装至工位,这是继上游相邻的枕头坝二级水电站首台机组转子成功吊装就位后,相继实现的又一关键节点目标,创造了国内首例同一流域成串成组同步开发的相邻两座大型水电站,同期相继完成首台发电机组转子吊装。大渡河枕头坝二级、沙坪一级水电站是大渡河
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!