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最大的障碍是经济性
中国能源报:您认为国内当前的海上风电标杆电价水平是否具备大规模开发的经济性?
孙文轩:单纯从海上风电经济性考虑,目前来看,非常一般。只有部分选址,其经济性勉强可以接受。
即使不考虑0.75元的潮间带电价,就按近海0.85元的电价来测算,平均下来,勉强可以达到8%的内部收益率的水平。对于国内开发商特别是国企开发商来说,8%是个切割线。在预可研阶段,超过8%的收益率是可以继续进行开发的,低于8%的收益率,这个项目就很可能被搁置。
目前来看,大多数海上风电的项目,恰好在8%的切割线上,并且海上风电项目风险很大,现阶段其经济性显然不如陆上风电。
中国能源报:在您看来,中国发展海上风电,当前面临的主要障碍有哪些?最突出的障碍是什么?
孙文轩:海上风电的发展最突出障碍还是表现在经济性方面。陆上风电的造价是7000-8000元/千瓦,海上风电的造价至少在14000元/千瓦,在一些台风严重的区域,甚至达到20000元/千瓦。整体而言,近海海上风电的的造价仍是陆上风电的2倍左右。
就制造端而言,在海上风机制造技术方面也有较大差距,在供应链环节,如电机、轴承等核心零部件,很大份额仍被外资企业把控。海上风电的一个重要隐患是质量问题和技术的成熟度。包括海上风电机组制造、近海风电场的设计和施工方面,国内都缺乏经验。
当然,有些弯路是不可避免的,只有依托大的工程,通过实际项目的验证,不断地试错,总结经验,在错误中学习,才能实现成长和进步。我们能做的是,尽量少犯一些错误,少付出一些代价。
此外,在政策配套方面,电力机制、风电的政策机制虽然比前些年进步了很多,但还不完善。
中国能源报:从目前投运的几个海上风电项目来看,国产海上风机可靠性如何?若大规模启动海上风电,机组供货是否有问题?
孙文轩:国产海上风机在质量方面还多多少少存在一些问题,整个产业链成熟度也有待提高。
国产海上风机大多是陆上风机的改装版或是升级版,把陆上风机通过提升容量,做一些防腐措施改造成海上风机,其可靠性会大打折扣,对海上风电来说,这将导致运维成本很高。
国内一些整机厂商虽然也有大容量的海上风电样机在运行,但是,样机的运行状况对于批量化生产后的运行没有太大参考意义。对于样机而言,一定是将最好的材料,最多的精力都花在那一两台上面,包括后期的运维,也是运维人员24小时进行监控,确保其运行稳定。可是,到了批量化生产阶段,其质量的可靠性和样机的质量可靠性完全没有可比性。
单纯从供货角度而言,前十位的国内整机商基本上都有海上风机机型,并且在海上风电的发展初期,外资整机制造商的参与度也比较高,产能供应没有问题。
中国能源报:我国陆上风电近年来取得很大成就,但也走过不少弯路,有哪些经验和教训值得海上风电汲取?
孙文轩:个人认为,陆上风电发展过程中走的比较大的弯路是规划方面的,最突出的一个表现就是弃风限电。一方面是风电企业和不同电力企业之间的利益纠纷,这是一个长期问题,不是一时能解决的;另一方面是地方政府施政和中央规划的差异。中央的着眼点是从整个行业的健康发展进行规划,地方的着眼点主要是保证当地经济增长,因此往往地方和中央的利益诉求是不一致的,这也导致了风电实际开发和规划的差异比较明显。
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