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广东:电力交易市场趋于理性

2016-07-29 08:29来源:中国能源报作者:卢彬关键词:电力体制改革电力直接交易售电公司收藏点赞

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分析人士指出,在之后的交易中,广东省直接交易总电量将继续提升,发电侧不再盲目追求低价高量,而转为追求量价平衡,将使成交价格降幅继续收窄。

政策配套,提速扩围

据统计,广东省已取得牌照的售电公司已有67家,全国范围内已成立的售电公司也已超过300家。虽然售电市场与竞争的完全放开仍需要一系列配套文件进行引导,但各地政府、企业改革探索的进度已超出预期。随着相关配套政策陆续出台,电改进程将进一步加快。

近日,国家发改委、国家能源局发布了《关于有序放开发用电计划工作的通知(征求意见稿)》。与2015年发布的《关于有序放开发用电计划的实施意见》相比,《征求意见稿》细化了《意见》中的相关要求,并对部分发用电计划提出了具体的时间表。

其中,《征求意见稿》要求加快缩减煤电机组非市场化电量。各地根据自身电网运行情况,制定基准发电小时数,鼓励多签市场电量。对于签订发购电协议不足基准小时数的,按照基准小时数减去直接交易小时数,乘以一定系数折算。今年的系数根据实际情况进行选取,2017年为80%,以后逐年减小,缩减的电量转化为市场电量参与交易。

上述电厂负责人表示,随着电改推进,目前已有越来越多的计划电量被划入市场电量,电厂利润越来越难以得到保障。计划电量价格以上网标杆电价为基准,而市场电量则要参与竞争,在当前电力供应过剩的背景下,市场电量边际利润将越来越低,只能靠争取电量来尽可能保证收益。

《征求意见稿》还提出,针对2017年3月15日后新投产的煤电机组,除了对优先购电对应电量安排计划外,不再安排其他发电计划。新投产煤电机组通过市场交易获得的发电量,不再执行上网标杆电价。专家指出,这一要求体现出国家正在逐渐取消对新建燃煤机组的保护,在煤电机组规模仍在扩大的情形下,无疑提高了新建煤电的门槛,与改革目标相一致。

此外,《征求意见稿》对优先发电、优先购电、适时取消目录电价、以及研究大型水电、核电参与市场方式等要求,都体现出电改进程的进一步深化。另有专家指出,《征求意见稿》并未将相关改革推进范围限定于电改试点地区,意味着相关措施或将推向全国范围。届时,各地方政府将在现有政策引导下,加速电力交易市场改革探索。

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原标题:广东:电力交易市场趋于理性
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