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海上风机的安装难度大、安装周期长,安装成本远高于陆上风机,长期以来,高效化的吊装方式成为降低海上风电成本的有力手段。从平底驳船、地面起吊机,到半沉式起吊船、自升自航式吊装船,更大吊重、更高起重高度、 更好精确度的风电安装船舶提高了安装效率,降低了安装成本。
试验项目所获得的一手资料可用于评估某项风电技术开发的可行性、某海域风电资源的经济性等,为后续大规模开发提供参考和积累经验。各 国均采用“设点试验-积累经验-规模化运用”的模式验证海上风电技术,我国经过多 年的经验积累和数据采集,海上风电将呈现厚积薄发的态势。
我国海上风电试验项目统计
2014 年 6 月,发改委出台海上风电上网价格政 策,对 2017 年前投运的近海风电项目制定上网电价 0.8 元/kwh,潮间带风电项目上 网电价为 0.75 元/kwh。同年,上海市出台上海市可再生能源和新能源发展专项资金 扶持办法,对海上风电给予 0.2 元/kwh 的电价补贴,期限 5 年时间,单个项目年度 最高补贴额度不超过 5000 万元。2015 年 9 月国家能源局在海上风电对外通报中鼓励 省级能源主管部门向省政府建议并积极协调财政、价格等部门,基础上研究出台本地区的配套补贴政策,随着十三五能源规划的出台,后续沿海省份海上风电补贴政 策有望落地。
2016 年 1 月,发改委出台全国碳排放 权交易市场启动重点工作的通知,将电力、石化、钢铁等行业纳入碳排放权交易市 场第一阶段重点覆盖领域中。目前我国已有 7 个碳排放交易市场,截止至 2015 年底 共覆盖 2052 家控排企业,累计配额交易量超过 5365 万吨,累计成交量额超过 19.5 亿元。2010 年上海东海大桥风场以 38.24 万欧元价格向英国碳资源管理有限公司出 售 3.02 万吨减排量,后续海上风场将可以通过国内碳排放市场交易减排量。
2016 年 3 月,国家能源局印发《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》,对 2020 年各省级行政区域全 社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标做出规定,要求,各发电企业(除专门的非化石能源生产企业外)非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的 9%以上,并提出建立可再生能源电力绿色证书交易机制,各发电企业可以通过证书 交易完成非水可再生能源占比目标的要求,而目前我国发电量结构中非水可再生能 源占比约 4.1%。2016 年 4 月,国家能源局下发通知要求建立燃煤火电机组承担非水 可再生能源发电配额的机制。非水可再生能源配额制为包括海上风电在内的新能源 发电产业拓宽了项目收益方式。
我国各类能源发电量统计
2015 年全国风电设备平均利用小时数 1727 小时, “弃风”率达到 15%,同比上升 7 个百分点,“三北”地区弃风率更高达 30%, 距 离负荷中心过远、输电通道不畅等因素是限制风电有限利用的原因。我国沿海地区经济发达,用电需求集中,电网调峰能力好,有较强的风电消纳能力,适于海上风 电建设。2010 年 7 月投运的上海东海大桥海上风电项目 1 期,至2016年 4 月,发电量超过 13亿度,折算机组年平均利用小时数超过 2166 小时,远高于陆上风电水平。
我国海上风电投运项目统计
我国海上风电建设成本受影 响因素很多,如基础形式、位置水深、气候条件等,已建成项目的成本在 1.5 万/kw 至 1.9 万元/kw 之间,位处潮间带的项目安装成本较低。在建项目的计划投资额度换 算成本也在这个范围内。同期陆上风电建成成本在 7000-9000 元/kw 之间,海上风电 成本约为其两倍。
我国海上风电在建项目统计
国外海上风电造价差别较大,各国项目情况不一。2015 年欧洲风电造价约 4650 美元/kw,而在 Navigant Consulting 2014 年为美国能源署所做报告 中,估算的海上风电造价超过 5000 美元/kw。影响造价因素包括海上风机安装位置 离岸距离、水深、风机容量等技术因素以及各国产业政策、环境政策等非技术因素。欧洲海上风电项目近年来呈现安装水深及离岸距离越来大的趋势,对项目成本增加 较多,但有利于风能资源利用率的提升。
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