辽宁省装备制造业发展“十三五”规划：涉及燃气轮机研发、超低排放改造等-第2页-北极星火力发电网

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(三)面临的形势

当前，新一轮科技革命和产业变革的孕育兴起，正重塑世界经济格局，随着新一代信息技术广泛渗透，推动了关键领域技术的持续突破、不断融合和加速应用，正在引发制造业发展理念、技术体系、制造模式和价值链的重大变革，发达国家和地区纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，力图抢占高端装备制造业市场并不断扩大竞争优势，同时，新兴经济体依靠资源、劳动力等比较优势大力发展加工制造业，使我国装备制造业面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的新挑战。

目前，我国经济社会发展的内生环境正在发生重大转变，国内经济发展已进入“新常态”，国民经济潜在增长率趋于下降，装备制造业高速增长时代已经结束，一些行业生产已经接近或达到历史峰值，过度依赖投资拉动和规模扩张的发展模式难以为继，倒逼我国装备制造业必须加快调整。同时，国民经济重点产业的转型升级、战略新兴产业的培育发展和国家重大工程的实施，对装备制造业提供了新的市场需求和提出了更高的要求。尤其随着《中国制造2025》的颁布和实施，我国装备制造的水平必将向高端化发展。未来5-10年是装备制造业发展的重要机遇期，必须正确把握产业发展规律，科学研判创新发展趋势，超前规划装备制造业布局，明确突破口和主攻方向，大力培育和发展高端装备制造业，切实增强我省装备制造业竞争力，进一步巩固辽宁老工业基地优势地位。

二、发展思路、原则和目标

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记“四个着力”要求，按照《中国制造2025》总体部署，紧紧抓住新一轮东北振兴重大战略机遇，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以制造强省建设为总目标，按照高端化、智能化、数字化、网络化、绿色化的发展方向，巩固提升传统优势，发展壮大新兴优势，从打造“国之重器”战略高度，聚焦高端装备领域，着力完善产业链体系，着力提升装备制造业核心竞争力，着力推进装备制造业向中高端升级，把辽宁建成国家高端装备和智能装备制造业战略基地与核心聚集区。

(二)基本原则

坚持发展高端装备与提升传统产业相结合。立足我省装备制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端装备制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。同时，积极促进传统产业的智能化发展，实现产业价值链从低端向高端跃升。

坚持自主创新与对外开放合作相结合。以创新发展为驱动，整合创新资源，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。加快突破制约发展的关键技术、核心技术和系统集成技术，完善创新制度环境，进一步增强企业自主创新能力。同时，实施“走出去”发展战略，推进我省企业开拓国际市场，进一步拓展装备制造业的市场规模。

坚持发展成套装备与提高配套水平相结合。围绕国家战略，实现重大技术装备自主化，提升重大装备成套能力，提高关键核心部件自主研制水平，带动基础配套产业发展。

坚持市场主导和政策引导相结合。注重发挥市场配置资源的决定性作用，调动企业主体的积极性，推进政产学研用结合。有效发挥政府的引导作用，加强规划引导、政策激励和组织协调，加快突破发展中的薄弱环节和瓶颈制约。

(三)发展目标

到2020年，装备制造业大省地位进一步巩固，制造强省建设取得重要进展，建成以创新引领、智能高效、绿色低碳、结构优化为核心特征的装备制造业体系，高端装备制造业发展水平位于全国先进行列，成为我国重要的先进装备制造基地。主要发展目标是：

——产业规模跃上新台阶。到2020年，全省规模以上装备制造业主营业务收入超过18000亿，高端装备制造业主营业务收入在装备制造业中的占比提高到25%。

——创新能力大幅提升。初步形成产学研用相结合的装备技术创新体系，骨干企业研发经费投入占主营业务收入比例超过3%，装备制造业国家认定企业技术中心达到28家以上，培育1-2家国家级装备制造业创新研究院，形成一批具有自主知识产权的高端装备产品和知名品牌，培养一批具有国际视野的科技领军人才。

——产业结构进一步优化。优势企业实力不断增强，形成一批具有国际影响力的企业集团和一大批具有竞争优势的“专、精、特、高”专业化生产企业。建成若干个创新能力强、特色鲜明的装备制造集聚区，进一步扶持大连金州装备制造业产业集群，与沈阳铁西装备制造产业集群一道成为引领两大经济区发展的引擎。

——基础配套能力显著增强。装备制造业所需的关键配套系统与设备、关键零部件与基础件制造能力显著提高，其性能和质量达到国内领先或国际先进水平，智能技术及核心装置得到普遍推广应用。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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