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“十三五”期间,风电和光伏翻倍才能完成清洁能源消费占比≥15%目标。基于此,业内普遍预测由于能源需求量较低,要实现光伏和风电消费量翻倍难度大、成本高,重点还是要解决补贴、基础设施,弃风弃光问题。其中值得注意的是,电力装机过剩,消纳难题的不断凸显正掣肘着曾经火热的“风光”。
“我国传统能源结构性过剩问题突出,发电机利用小时数创1978年以来最低水平。”国家能源局规划司副司长何勇健日前公开表示。与传统能源过剩并存的是,可再生能源发展面临诸多瓶颈。我国风电、光伏、水电装机均居全球第一,但部分地区弃风、弃光、弃水问题严重。
何勇健介绍,“十二五”期间,全国弃风率高达17%,累计弃风电量958亿度,弃水电量706亿度,“今年上半年,‘三弃’矛盾进一步加剧”。据国家能源局统计,2016年上半年,全国风电上网电量约1200亿千瓦时,平均利用小时数917小时,同比下降85小时;风电弃风电量323亿千瓦时,同比增加148亿千瓦时;平均弃风率21%,同比上升6个百分点。
事实上,宏观经济增速整体放缓,也拖累了全社会用电增速,各地不断出现弃风电、弃光伏发电和弃水电现象,福建甚至出现“弃核电”。此前新能源“过热”投资所隐藏的问题,正逐渐暴露。新能源电力装机过剩,消纳难题不断凸显。与此同时,传统能源也想夺回被新能源所占的市场份额。
风电上半年弃风率达21%
能源投资大跃进如今遭遇到了消化能力不足的困境。
来自7月28日国家能源局的公开消息称,能源局当晚发布上半年风电并网运行数据显示,上半年全国平均弃风率达21%,创下历史最高;西北多个地区近半风机处于停运状态。弃风,即处于正常运转的风机暂停工作。近年来,弃风现象持续发酵,风能资源最丰富的西北地区尤甚。能源局数据显示,上半年全国风电平均弃风率21%,同比上升6个百分点。其中,西北地区是弃风重灾区,甘肃弃风达47%,新疆45%,内蒙古30%。
面对弃风率持续攀高,能源局7月22日发布《关于建立监测预警机制促进风电产业持续健康发展的通知》,将西北多省区列入“投资红灯区”,能源局不对其下达年度开发建设规模,地方暂缓核准新的风电项目,建议风电开发企业慎重决策建设风电项目,电网企业不再办理新的接网手续。市场人士认为,新规下红灯区的省区实际上被叫停了风电投资。
另据能源局近日发布的2016年全国风电投资监测预警结果,青海、宁夏、新疆以及吉林、黑龙江均为红色预警。厦门大学能源研究中心主任林伯强表示,当前弃风率不断上升,主要是企业投资过快,第二是电力产能目前严重过剩,预计明年弃风现象会更严重。
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