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1.1 调查结论
根据本次下水库蓄水阶段环境保护验收调查结果,广东清远抽水蓄能电站工程下水库蓄水阶段建设过程中执行了建设项目环境管理制度,项目管理、监理、监测、批复文件齐全,环评报告书及其批复提出的环保措施阶段要求得到了较好的落实。2012年10月通过了上水库蓄水阶段环境保护验收现场检查,并在2013年3月取得环保部验收意见。现时,下水库已具备下闸蓄水条件,工程按照环境保护“三同时”制度,已阶段性落实了环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工。项目设计及建设过程中,开展了环境保护设计,环境保护措施和要求纳入招标、施工承包合同中,并开展了工程环境监理与施工期环境监测。总体而言,广东清远抽水蓄能电站基本达到了下水库蓄水阶段环境保护验收的要求,工程对各环境要素的影响在可接受的范围内,建议环保行政主管部门通过广东清远抽水蓄能电站工程下水库蓄水阶段环境保护验收,允许广东清远抽水蓄能电站下水库进行下闸蓄水。
1.2 建议
水库蓄水及运行初期,易受库底残留物析出影响,建议并加强蓄水期间及运行初期水质监测,除常规监测项目外,加强水生微型生物监测,预防水体富营养化,如有发生藻类大量繁殖,需采取相应的水质治理措施;
工程涉及的渣场和土石料场部分仍在用,在下阶段的施工过程中需注重各项临时水土保持措施的落实,在渣场和土石料场使用完毕封场后进行土地整治和绿化恢复工作。
项目区下水库新增取土场Ⅱ2土料场,为施工图设计阶段增加的,项目建设单位通过清新县太平镇人民政府租用,原水土保持方案和环境影响报告文件中并无此取土场,为确保土料场的建设合法性,建议建设单位将该取土场的设计变更资料等及时报送省环保厅备案,并督促出租方完善相关的环境影响文件及水土保持方案的编制,并报送相关部门。
建议施工营地、砂石料系统、混凝土拌和系统等污废水产生源头加强管理,优化污水处理设施,防止超标排放;现时龙湾工业区生活区生活污水一体化生化污水处理装置已经建成投入运营,建议建设单位将生活污水处理出水作为日常监测项目,确保生活污水排放不对周边地表水环境造成不良影响。
下库管理中心生活污水将建设一体化生化污水处理装置,建议建设单位督促施工进度,在生活污水处理系统建设完成后,加强运行管理,以确保出水达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级排放标准要求。
加强环境保护监理工作。建议在后期的施工过程中,加强监测、监理工作,增加监测频次,根据监测污染物排放情况,及时掌握污水处理设施的运行效果;监理单位应当加强施工现场监理工作,监督污水处理设施的日常运行、调试、投药工作。建设单位应及时将相关环保监理、监测月报、季报、年报定期报送当地环境保护职能部门备案。
现时,由于项目还处于施工阶段,渣场、施工用地等将来用于景观设计的用地尚在使用阶段,景观工程处于设计招标阶段。景观设计工程需要按照实际情况安排于整体项目验收期间一并验收,将于2015年进行。建议建设单位和景观设计单位在景观设计过程中,考虑工程所在区域的地貌、生态景观现状,结合清远抽水蓄能电站的功能特点,建设成与周边融合、协调的生态景观区、人文景观区和生态廊道。
本项目现阶段拟设置3个永久管理用地(房),分别为龙湾管理区、下库管理中心、上库管理中心,建设单位需注意落实以上3处永久管理用地(房)的配套生活污水处理系统的设计、建设、运营工作,以达到环境保护的“三同时”要求。
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