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上图是天然气分布式能源与传统火力发电在能量利用率和温室气体排放量上的对比,我们可以看到无论是能量利用率还是二氧化碳减排率上,天然气分布式能源都远胜于传统的火力发电供热。也正是在此基础上,全国范围内多个省市不时传出要上马天然气分布式能源项目的消息,但与此同时,国内相关政策方针的不完善也使得许多企业对发展天然气分布式能源项目望而却步。
其实早在2011年,国家四部委联合下发的《关于发展天然气分布式能源的指导意见》就提出:到2020年,在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统,装机容量达到5000万千瓦。但从目前金银岛资讯所了解的情况来看,国内天然气分布式能源并没有形成蓬勃发展之势,具体项目的投入运行以及筹备上马并没有预期的理想,用户表现出相当的理智与谨慎。具体原因有以下几个。
第一,天然气分布式能源在我国尚属发展初期,相关成功案例较少,经验不足和对新事抱有观望态度制约着企业上马相关项目,而且尽管当前社会对节能减排的认识已高度一致,但是在如何实现这个目标上还未跳出燃煤锅炉和燃煤发电这个圈子。
第二,法规不完善、机制不适应、部门之间利益博弈现象突出。虽然国家已经有相关政策鼓励发展天然气分布式能源,但是并未将具体可行性和实施办法写进相应法律法规中,以至于分布式能源的发电上网问题成为制约项目发展的一大因素。并且天然气分布式能源跨电力、油气、市政、科技等多个领域,其中与电网和燃气企业关系最为密切,存在不同部门利益博弈、不相适应和协调的问题。
第三,相关优惠补贴政策不明确,执行模糊。到目前为止,我国一共3个城市明确出台了天然气分布式能源项目补贴政策(装机容量补贴),分别是上海、长沙、青岛。邯郸市也出台了相关政策,但是只是免税。北京曾传闻出台2000元/千瓦的补贴政策,最后不了了之。其他城市单体项目也或多或少得到过政府补贴,但都是一事一议,并没有以文件的形式明确发出。
因此我们可以看到虽然天然气分布式能源项目的利用发展前景非常光明,但是碍于各种各样的问题其在我国的发展并不尽如人意,但是小编认为,是金子就不会被埋没,当越来越多的行业认识到天然气分布式能源的好处时,无论是国家政策法规,还是地方政府补贴优惠,以及企业上马项目积极性的问题都会迎刃而解。
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