【聚焦】中国能建各单位2016年中情况：上半年成绩下半年部署-北极星火力发电网

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编者按：新动力正在汇聚，新业态不断出现，新产业快速发展，经营活力进一步释放。 2016年上半年，面对经济发展的新形势，中国能建迎难而上，奋发有为，坚决打好提质增效攻坚战，全力以赴保增长，各项工作取得了积极进展。

本刊推出年中专题报道，介绍中国能建7家单位各有特点的经验做法，以供相互学习借鉴。

承德上板城工程

一葛洲坝集团：

模式创新引领发展新步伐

今年以来，葛洲坝集团加快推进结构调整、转型升级、改革创新和科技进步，在持续低迷、复杂多变的国内外经济形势下，保持持续健康快速发展态势，市场开发稳步推进、项目管理持续加强、非建筑业务快速发展、融资能力大幅提升、集中采购再上台阶、风险管理成效显著、安全质量环保工作平稳有序。

“管理+专业”

模式创新稳步推进

6月20日，由葛洲坝集团与荆门市政府共同投资建设的荆门市竹皮河流域水环境综合治理PPP项目开工仪式在荆门举行;在此之前的5月12日，葛洲坝投资公司与温岭市就该市牧屿污水处理厂改扩建及管网工程PPP项目举行签约仪式。

面对严峻的市场形势，葛洲坝集团及时调整PPP业务规则和风险控制体系，“严”字当头，建立市场、财务、风控和投资等部门的协调工作机制，不仅有效解决了项目商业模式设计问题，还提升了项目质量，使公司顺利签约遵义汇川棚改和惠阳市政等PPP项目。

中国能建党委常委、副总经理兼葛洲坝集团执行董事、总经理、集团股份公司董事长聂凯在7月28日葛洲坝集团股份公司召开的2016年上半年生产经营情况通报会上表示，PPP业务是葛洲坝集团今后主要业务之一，它不仅适合于建筑板块，还适合于投资板块;不仅是转型的需要，也是升级的需要。为解决当前PPP项目落地速度慢、项目质量不高等问题，各单位领导要亲自参与PPP项目的运作，加强对PPP业务的理解和认识，主动研究重点问题和关键问题。在大力开展PPP业务的同时，传统市场和传统业务不能丢，坚持“中大标、中好标”原则。

随着PPP项目大量增加，尽快调整项目管理的思路和方法，提升项目管理的水平和能力是当前项目管理工作的重点。将投资与PPP业务相结合，带动建筑、环保、房地产等多板块联动发展。大力推行“管理型+架子队+专业队伍”的项目分包管理模式，努力破除项目管理的体制机制弊端。加强PPP项目、投资并购项目策划与实施管理，清晰界定总部、项目部管理职责，切实防范项目管理风险，确保项目正常履约。其中，葛洲坝集团上半年承建的4项工程获中国电力优质工程奖。

与此同时，葛洲坝集团在水务、高速公路等领域开展投资并购;加快再生资源、垃圾处理和固废轮胎处理业务布局;加大海外投资力度，一批境外水电、水泥、民爆、公路、房地产项目正有序推进。

合理布局

市场开拓全力以赴

针对上半年计划完成存在的问题，聂凯指出，当前宏观经济形势低迷、南方雨季持续不断、“营改增”政策影响等因素是公司面临的主要压力，但是，除了这些客观因素外，更要从主观上多找原因，应及时理清思路、调整方法、提升能力、采取措施。

下半年，葛洲坝集团在稳固传统市场的同时，国内坚持抢抓PPP业务，加强信息收集、跟踪和处理能力，建立更加灵活的项目合作规则和商务谈判机制，规范项目评审程序，加快推进已中标项目签约落地。国外依托“一带一路”建设，推动海外分支机构深耕国际区域市场，加强与中非、中拉、丝路等基金合作力度，不断创新商业模式、融资模式，努力获取大项目、现汇项目，积极促进重点融资项目生效。

全力推动已签约的PPP项目尽快开工，在控制风险的前提下加快PPP项目进度，促进国外重点项目履约，加快环保业务布局，确保收入确认。在全业务板块开展投资并购。重点布局水务、公路、环保、停车场等业务领域，通过PPP业务模式投资持有一批收益稳定的项目。密切关注房地产市场风险，立足一线核心城市和二线核心城市，控制节奏，量力而行，稳健储备优质土地资源。组建环保、水泥、民爆、水务技术经济研究院，加强技术研发能力、商业模式创新能力、市场推广复制能力，通过投资、兼并、重组等方式形成科学合理的市场布局。积极谨慎推动非建筑企业“走出去”，集中资源推动巴基斯坦水电和民爆、哈萨克斯坦水泥、哥伦比亚公路、美国房地产项目落地。

在项目策划方面，将认真执行好《项目管理策划书》和《项目实施策划书》，抓住项目设计和项目采购等关键环节，加强分包商选择和监管工作，确保PPP项目实现预期目标。持续开展重点项目巡查和整改工作，严格执行《管理禁令》《分包管理工作要点》等制度，彻底整治“提点子卖牌子”项目，防范项目履约风险。

作为衡量企业经济运行质量的重要指标，葛洲坝集团将继续加强金融创新，充分发挥金融板块作用，不断提高公司融资能力。积极推动苏州BT项目、贵州六盘水项目长期应收款买断业务，盘活存量资产，降低“两金”规模。必须高度重视，成立专班进一步加强对“两金”情况的检查、指导和整改工作，采取一切措施遏制“两金”快速上升势头。

聂凯表示，完成今年各项任务，有着十分重要的意义，要采取得力措施，确保完成今年的各项计划指标。他强调，越是面对风险和挑战，越是考验葛洲坝的智慧和定力，要看清大势、坚定信念，始终坚持结构调整、转型升级、改革创新、科技进步，矢志不渝，化解问题，圆满完成全年目标任务。

中天合创全景

原标题：2016年中报道

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