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编者按:国家发改委和国家能源局发文要求13个省级部门在2017年之前暂停核准新建燃煤火电项目,并在15个省区暂缓建设尚未开工的燃煤火电项目,超过183GW的火电装机将被暂停。据分析,2016年必将是中国火电行业发展的一个“分水岭”或者说转折年,环境压力、产业政策、风电和光伏的发展等因素都将对火电的未来产生深远影响…
全球新增装机大多在中国和印度
绿色和平组织不久前在其长达82页的报告《繁荣与衰落2016:追踪全球燃煤发电厂》(以下简称“报告”)中表示,在世界范围内,有338GW的燃煤发电装机正在建设,以及1086GW的装机处在规划的不同阶段。花在这些“并非必需”的电厂上的投资接近1万亿美元。
报告数据显示,2010年1月1日之后,全球有33个国家兴建了燃煤电厂,但是只有8个国家的新增装机容量超过了2000MW,其中,中国和印度两个国家的新增装机占了85%。全球新建的燃煤火电装机超过90%在亚洲。前30个燃煤电厂的建设单位中,有25个是中国的省区或者印度的邦。中国占据了前7位。
有关人士表示,各大能源公司和各国监管者对煤炭消费的下降做出了不同的反应,过去一年的情况可以表述为“一个故事,两个世界”。统计显示,在全球12个地区中,有10个地区的燃煤电厂的建设活动下降,或者保持在低速水平。除了中国所在地区外,2015年,世界上还有一个地区出现建设活动的增长,那就是南亚地区,特别在印度,由于“煤炭门”丑闻事件的解决,使得一批被搁置的项目得以重新启动。
据分析,假设那些2010~2015年拟建的电厂会在未来以同样的实现率继续推进,预计将有额外的854GW装机得以建设。至于这些装机的成本,则达到9810亿美元。
根据全球风能委员会的数据,2015年全球风能装机达到63GW。另外根据初步估计,2015年全球的光伏发电装机为59GW。如果把用于燃煤电厂建设的9810亿美元投资转向风能和太阳能,必能极大加快清洁能源的发展速度。
用煤在减少,煤电在增加
有关分析人士表示,关于中国的煤炭,有一个巨大的悖论。根据官方数据,2015年中国总体煤炭使用比2014年降低3.7%,是连续第二年下降。可是,燃煤火电装机仍在继续增长。
从2000年到2015年,中国新建了大约724GW的燃煤火电,是史上最大规模扩张。火电的这种繁荣在2006年达到顶峰的80GW,此后开始下降,直到2015年,新建燃煤火电装机再一次增长。中国燃煤火电装机在2014年增加了39.5GW,而2015年增加了51.9GW,同时还有203GW正在被建设,509GW处于开工前的准备阶段。
一个燃煤电厂从计划、获得核准到开工建设,往往花费数年时间。2015年投产的燃煤火电装机很多都是几年前开始新建的。
然而,2014和2015年,国内新开工的火电项目似乎并未受到限制。中国电力企业联合会的报告显示,2015年的前6个月,开工建设的火电项目和2014年相比,增长了55%。另有515GW的燃煤电厂正处于开工前的各个阶段。
中国处于开工前状态的火电装机,排在前列的省份依次是内蒙古(68GW)、贵州 (47GW)、陕西(40GW)、山西(38GW))和新疆(37GW)。处于在建状态的装机,排在前列的省份是新疆(27GW),山西(23GW),内蒙古(19GW),山东(19GW)和宁夏(11GW)。
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