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农网改造后,会文镇配电变压器由15台增加至24台,户均用电容量由1.89千伏安增加至3.67千伏安,供电半径由0.6千米降至0.29千米。
“就好比以前是100个人分吃一锅饭,现在50个人分,人均分量提高了一倍。”会文供电所所长庄健打了个比方。
笔者看到,镇医院、朝奎村都新增了变压器,会文镇主干道两旁整洁有序的新绝缘导线替代了以前杂乱无章的旧线路,关键位置采用了铁塔,提高了线路的抗风等级。
朝奎村村长云淮孟说,改造效果立竿见影,空调、电磁炉、电脑一起用都没问题。朝奎村公变投运时,村民们都觉得那是真正的实惠,都自发买来鞭炮庆祝。
改造后的电网在自动化、智能化水平上得到提升,能迅速定位故障点,隔离故障点区段,提高抢修效率。海南电网公司计划部副主任宁光涛说,按照标准改造后,乡村居民停电时间将由过去的45小时/年缩短至15小时/年以下。
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发挥政企合作长效机制
新一轮农村电网改造升级是一项缩小城乡公共服务差距、惠及千家万户的重要民生工程。村民得到实惠,自然拍手称快。但在占地立杆、廊道青赔等问题上,仍然暴露出长期以来电网规划落不了地、施工受阻等多发共性问题。
政府的支持对工程推进发挥着重要作用。首批农网改造试点建设中,海南省、市各级政府均把这项工作列为今年的重点任务和督办事项,与各市县供电局一一建立起了专项工作常态沟通协调机制,及时帮助解决工程建设选址、征地、青赔、施工受阻等问题,有力推动了项目的顺利实施。
以会文镇改造为例。早在2013年,文昌市政府就出台了《文昌市加快电网建设绿色通道实施指导意见》,政企合作氛围延续至今。文昌市成立了以市长为组长的政府专项工作领导机构,各中心村的电网协调任务落实到人、具体到时间,并建立快速赔偿机制,严格执行补偿标准,群众应得补偿款按时足额到位。全市一盘棋,乡、镇、村配合得力。
不过,政企合作还有很大的进步空间。海南电网公司基建部副主任胡志红说,建议发挥政企合作长效机制,加快将电网规划纳入各市县“多规合一”,进一步研究简化电网项目审批流程,将电网建设项目纳入政府督办事项,促进新一轮农网改造顺利实施。
尊重民俗
最大限度优化线路布局
电网规划事先沟通,政府建设事中协调,严格执行赔偿标准,村民利益酌情让渡,会文镇示范点中心村建设推进顺利,为新一轮农网改造升级工作开了一个好头。
朝奎村村长云惟孟率领村民砍掉了60多株椰子树,为线路让道。对于有个别对立杆占地不理解的村民,云惟孟劝说道:“虽然这根杆立在这里是为了别人家用电,但你家用的电也是因为在别人地里立了杆。”
将心比心,大部分村民表示理解、支持,不仅积极配合解决占地青赔等难题,而且还自发组织进行力所能及的工作,主动为施工人员送来开水、水果等解暑物品,为工程按期竣工提供了和谐的施工环境。
最大限度优化线路布局是电网的责任。在规划编制阶段,文昌供电局局长胡福带队挨家挨户走访村民,尊重民风民俗,尽量避免立杆对准门口、线路走廊绕过屋梁。对于极个别争议问题,也妥善解决。
笔者了解到,在朝奎村改造过程中,有一根电杆规划在村民多年搁置未完工的庭院围墙位置,村民反映不妥。经过协商,文昌供电局改变了线路走向。胡福说:“工作要尽量做到大部分人满意。”
会文镇改造是一个缩影,其背后反映的是农村电网历史欠账多,尤其是贫困地区以及偏远少数民族地区电网建设进度相对滞后的现实。只有加快建设,尽快发挥投资效益,才能有效促进农村经济增长,真正满足农业生产和农村消费需求,达到农村电网改造升级的目的。
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