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近日独家获悉,拟定的“十三五”电力发展规划明确:2018年底前,启动现货交易试点;2020年全面启动现货市场。
这是官方首次明确现货市场建设时间表,业界倾向此时间表或仅为指导性意见,并无约束力,其执行力度有待观察。
2015年底出台的电改配套文件提出,建立相对稳定的中长期交易机制,同时也提到,建立有效竞争的现货交易机制。
作为现货交易的支撑,已经拟定的《现货试点地区电力市场基本规则(试行)》正在内部征求意见,力争今年年底前出台。
2016年7月13日,国家发展改革委、国家能源局提出:“争取在两年内,实现110千伏以上大用户在参加电力直接交易时提供与及用电曲线”。这被业界认为是建立现货市场的基础。
试点或为京津唐电网
新一轮电改实施后,各地以多种形式开展远期电量市场化分配,让买卖双方直接见面,形成竞争性电量价格和交易量,由于电力供需失衡,改革红利也得以释放。
国家能源局此前要求,2016年力争直接交易电量比例达到本地工业用电量的30%,2018年实现工业用电量100%放开,2020年实现商业用电量的全部放开。
华北电力大学教授张粒子曾表示,目前参与直接交易的都是大用户,各时段用电量较为均衡,但随着直接交易规模扩大,各种负荷特性的用户进入市场,再实行集中竞价机制定价就不合理了。
这意味着,2018年将是电力市场建设的重要节点。一位供职电网企业的电力市场专家说,如果仅仅是硬件,一般认为现货市场准备阶段需要两到三年的时间,从今年到2018年底,从时间上讲是可行的。
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